劳动年龄人口是反映一个国家或地区的劳动力资源拥有量和人力资源情况。而劳动力资源是生产力发展的第一要素,经济增长的引擎。劳动年龄人口(我国指15周岁以上人口)在总人口中所占的比重越高,社会少儿与老年抚养比就越低,越能发挥“人口红利”的作用。分析劳动年龄人口的就业水平,就业人口的年龄和性别结构,将对合理利用人力资源、制定和完善相关的劳动与就业政策具有重大的意义。 一、劳动年龄人口 第六次全国人口普查数据显示,我区2010年常住人口129.33万人。其中劳动年龄人口(即15周岁以上人口)为115.21万人,占总人口的89.1%。与2000年第五次全国人口普查数据相比,劳动年龄人口的总量和相对量均呈增长态势。其中绝对数量比2000年的86.5万人增加了28.71万人,劳动年龄人口占总人口的比重则提升了1.8个百分点。而2000年到2010年十年间我区劳动年龄人口年平均增长率为2.9%,与1990年到2000年期间年均增长7.8%的速度相比,劳动力资源的增长在放缓,与我区的经济增长速度几乎同步。但与全市、全省的平均水平相比,我区的劳动年龄人口比仍分别高出3.4、2.3个百分点。在全区的劳动年龄人口中,外来人口达62.99万人,占54.7%。由此可见,只有社会经济保持不断发展和进步,才能吸引大量的外来劳动年龄人口,目前我区的劳动力资源还是较为丰富的。 从全区劳动年龄人口的年龄结构看,15-59岁为103.42万人,占劳动年龄人口的89.8%,60岁及以上人口为11.78万人,占劳动年龄人口的10.2%。从全区劳动年龄人口的分布来看,由于各区域的经济格局和产业结构不同,劳动年龄人口的分布和年龄结构也有较大的差别:双屿街道劳动年龄人口总量最大,达28.76万人,占其街道常住人口的92%,占全区劳动年龄人口总量的四分之一,而15-59岁年富力强的劳动力占其街道劳动年龄人口的比重全区最高,达96.6%,而60周岁及以上的劳动年龄人口比重全区最低,仅为3.4%。 与双屿街道情况明显不同的是七都街道,劳动年龄人口为0.97万人,占其街道总人口的89.9%,15-59岁人口占劳动年龄人口的比重为76.7%,60周岁及以上人口占劳动年龄人口的比重高达23.3% 。而原五马街道为鹿城的老城区,劳动年龄人口的年龄结构亦明显偏大,15-59岁人口占劳动年龄人口的比重为82%,仅高于七都街道 ,而60周岁及以上人口占劳动年龄人口的比重达18%,仅次于七都街道(见表1)。
二、就业人口的性别和年龄结构 劳动年龄人口实际上指的是在一定年龄范围内可以参加社会劳动的人口,其中包含有就业人口,失业人口和非经济活动人口,真正参与国民经济生产活动的只是其中的就业人口,他们才是真正创造国民经济财富的人群。 根据第六次全国人口普查长表数据资料计算,2010年我区就业人口为81.46万人,就业人口比(就业人口数/劳动年龄人口数*100)为70.7%,也就是说在我区15周岁及以上的劳动年龄人口中有70.7%的人实现了就业。与2000年第五次全国人口普查数据资料计算相比,就业人口增加了25.59万人,就业人口比提高了6.1个百分点。从性别结构看,男性人口和女性人口之间存在明显的差异,男性就业人口47.21万人,女性就业人口为34.25万人,性别比(女性=100)为137.25。就业人口比男性为78.54%,高于全区平均水平7.8个百分点;女性为62.15%,低于全区平均值8.6个百分点,更低于男性16.4个百分点。其中男性和女性的就业人口比与2000年相比,分别提高了4、8.4个百分点。从年龄段看,以主要劳动年龄15-59岁(根据我国目前的退休年龄制度)的话,就业人口为80.59万人,就业人口比77.92%。如果根据国际上多数国家以16-64岁为劳动年龄的话,就业人口则为75.75万人。就业人口比75.59%。
从我区就业人口的年龄结构和性别来看,就业人口比与年龄之间的关系呈现出中间高两头低的倒U型曲线(见图1)。其中的缘由与个体生命周期有关:年轻人需要接受教育为进入劳动力市场做准备,而老年人则因为劳动能力的逐步下降而逐渐退出劳动力市场。图中显示就业人口比先随着年龄的增大而上升,约在25-29岁组达到高峰,就业人口比达87.98%,到35-39岁组之间的就业人口比基本相同,均在87%以上,然后随着年龄的增大,人口就业比逐渐下降。 从图1中还可以清楚地看到,男性人口和女性人口之间存在一定的差别。男性人口在25-29岁组到35-39之间就业人口比都在94%及以上,40-44岁组仍保持在92%的水平,60岁以后才明显下降。女性就业人口比在25-29岁组出现了一个小峰点81.24%后即逐渐下滑,50岁后迅速下降。而且高龄组的就业人口比女性的下降速度明显快于男性。 图1:
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