徐云鹏

　　目前，全国不少地方陆续召开人大、政协“两会”，各地认真贯彻落实中央八项规定，切实改进文风会风，会议期间，不封路、不摆花、不铺红地毯，压缩会期，精简会议活动和文件简报。简朴、务实、低碳、健康的会风，令人耳目一新，赢得广泛好评。
　　
　　然而，不可回避的现实却是，一些地方的“两会”虽“形式”喜人，但内容却不尽如人意，给人的明显感觉是领导层的代表、委员表态性发言过多过滥，“务虚大于务实”。讨论政府工作报告发言流于形式，发言稿往往早就准备好了，有的甚至是出自秘书之手。发言重点无非是对报告的赞美与肯定，而且还罗列出许多条。而一些来自最基层的代表、委员却抢不到话筒，没有说话的机会。
　　
　　改会风关键要转作风，要让“好作风”保障新一年工作的良好开局。正如有的群众所言，“‘两会’开得好，不在于少了鲜花、少了锣鼓，而在于人大代表、政协委员在会上提了什么，将为老百姓做点什么。”
　　
　　笔者以为，各地在采取诸如压缩会期、统一安排自助餐、不安排住宿、不发纪念品等措施的同时，更要保证代表、委员能够真正替民代言，反映民情民意，在提升会议的“质”上下功夫，将会议开成真正解决问题的会议。比如，政府、法院、检察院的工作报告，既然已经提前印刷好了，又没什么秘密可保，何不以书面形式提前发给代表、委员去审议，实在没必要在会上再照本宣科地念一遍，不如省下时间让代表、委员来说个够。
　　
　　营造出简朴、庄重、清新的新会风，提高“两会”效率，要有俭约的新措施，也不能缺少务实的严要求。比如，会议期间，代表、委员和列席人员必须全程参加，不得无故缺席，不得在会场接打电话等；领导干部应少讲话，或者不讲话，把发言时间留给基层代表、委员，或者集中讨论研究重点议题；代表、委员讨论发言应直切主题，讲短话、说实话，重点反映各方面的意见建议，少说或者不说“表态性”的话；会议简报应多发代表、委员“建设性”的意见建议，不编发“表态性”的东西。总之，不摆花、不铺红地毯等表明了倡导简朴、务实、高效清新会风的态度，更希望成为各级各部门转变干部作风的鲜明态度。