李克济

　　如果你是一位领导干部，你是否对文山会海感到力不从心？如果你是普通百姓，你是否对节庆泛滥感到深恶痛绝？
　　
　　从今以后，党政机关的会议活动将受到严格规范：“党政机关应当精简会议，严格执行会议费开支范围和标准。”最近印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》作出明确规定。不仅如此，会议期间禁止组织旅游，更不得以各种名义举办节会、庆典活动。不容置疑的要求，传递出中央整治会风的坚定决心。
　　
　　会议是人们为了解决某个共同的问题或出于不同的目的聚集在一起进行讨论、交流的活动，它往往伴随着一定规模的人员流动和消费。必要的会议无可厚非，高效率的会议更是推进工作不可或缺的途径。然而，在一些地方或单位，会议却泛滥成灾：传达上级指示要开会，听取下级汇报要开会，调查研究要开会，部署工作要开会，以至于有人总结：“工作就是开会，管理就是收费，协调就是喝醉。”离开会议，寸步难行，一些人患上了“会议依赖症”。如果是为开会而开会，就是一种典型的形式主义。文山会海的结果必然是用会议落实会议、用文件落实文件，至于能否落到实处、解决问题，则任由他“曲终人不见，江上数峰青”。
　　
　　一年来，从八项规定剑指文风会风，到反对“四风”直指形式主义，规范会议活动取得了实效，但是彻底根除“会议依赖症”尚需持续发力。马克思说过，人们的一切活动都与利益有关，就此而言，“会议依赖症”的背后实际上是不良会风。一方面，一些单位以开会之名，行旅游观光之实，开会就是隐性福利，就是休息度假；另一方面，举办节会、庆典，尽管劳民伤财，却能够炫耀政绩、夸饰成绩。无论是借会议变现福利，还是用会议宣扬政绩，本质上都是涉及利益的“会议腐败”。
　　
　　推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义，就是要善于运用法治思维、制度意识解决问题，中央公布《党政机关厉行节约反对浪费条例》，就是要高擎制度之剑，斩除腐败之源。“严格执行会议费开支范围和标准”，就能让不必要的会议缺少经费支持；“不得组织旅游以及与会议无关的参观活动”，就能让会议远离隐性福利的纠缠；“不得以公祭、历史文化、特色物产、单位成立、行政区划变更、工程奠基或者竣工等名义举办或者委托、指派其他单位举办各类节会、庆典活动”，就能根除节会泛滥、庆典成灾……
　　
　　总之，通过刚性的制度约束、严格的制度执行、有力的监督检查、严厉的惩戒机制，就能让各种会议腐败无处藏身。然而，《条例》在落实过程中，会不会也会遭遇“用会议落实会议”的狙击？会不会因为不良会风而消解执行的力量？因此，既要贯彻《条例》来根除不良会风，更要以良好的会风、坚定的执行，促进《条例》落到实处、取得实效、取信于民。