治理“群租房”当“短长相宜”


洪乐风

  几十平方米的房子里住着几十口人,很多人共用一个卫生间、厨房——这种大多由中介简单改造而成的“群租房”在北京、上海、广州、深圳等大城市并不少见。“鸽子笼”一样的“群租房”内闷热无比;更有甚者,垃圾电线零落缠绕;作息混乱,因此扰邻不已……人们在惊叹之余,不禁诧问:隐患如此之大,为何无人负责?环境如此恶劣,为何屡禁不绝?
  
  从法律责任来看,对于不符合消防规定的“群租房”,房主与中介显然承担连带责任。作为监管者的政府部门,亦该发挥积极的治理职责。但是,就算严格监管能终结不良房主的铤而走险,严厉打击能遏制中介的“一本万利”,庞大的低端租房人群又该如何安置?若不化解畸形的市场需求,“群租房”定将再次以新的形态死而复生。
  
  据调查,此类“群租房”的租住群体,主要为刚毕业的大学生。他们散落于大都市的边缘,从地下室到城中村,从上下铺到隔断间,成为“群租房”最笃定的拥趸。相对每月四五千元的薪水来说,每月800至1000元的租金还算“公道”;相比家乡小城镇的“拼爹”、“拼关系”,大城市的就业机会还算公允。这便是“群租房”滋生蔓延的根与源。
  
  治理“群租房”的治本之道在哪里?一直以来,公租房被视为可操作的方案之一。然而,以北京为例,2009年以来累计配租公租房4万套,相比庞大的需求群体,无异于杯水车薪。况且,各地的公租房定价仅为市场价的8至9折,仍难以对接刚出校门的“囊中羞涩”。在这个意义上,公租房更多还是一剂“慢性药”。
  
  居而不易,缘何还不另觅他途?国家一直倡导大学生就业应当“目光四射”、扎根基层。然而,他们之所以宁可对“群租房”趋之若鹜,也不愿意归乡创业,貌似非理性的选择,背后更多的则是理性的无奈。一方面,基本公共服务分布失衡,优质的教育、医疗资源大多数集中于大城市。另一方面,大城市丰沛的竞争资源、优越的创业氛围,也远非中小城市可比。试想,倘若公平正义的就业机制不再遥远,开放包容的创业环境不算奢望,何处不是生活乐土?
  
  当下,“最难就业季”遭逢“最贵租房季”。北京房租连涨52个月,很多大城市的房租高达毕业生半个月的薪水。解决他们的生存之艰,正是政府作为之处。据悉,北京市昨日出台了关于出租房屋人均居住面积标准的规定,以力求解决“群租”问题。但这并不能从根本上破解房租高涨、租住房屋需求旺盛等一系列难题。治理“群租房”,必须坚持“短长相宜、标本兼治”的原则。从短期看,加大公租房配租量是解决群租住户生存困境的第一步。从长远看,缩小城市农村在基础服务方面的差距,着力均衡社会资源,才是治本之道。当然,最重要的,还是要让权利公平、机会公平、规则公平的阳光洒满都市与阡陌,把“只有努力才能改变,只要努力就能改变”的信仰深深埋入年轻人的心底。
  

 (责任编辑:于洁秋)


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