义乌:小“廉廊”的大眼界


  浙江省义乌市,因小商品市场繁荣闻名中外。其中,经营面积470万平方米、商位7万余个的义乌国际商贸城是全球单体最大的小商品批发市场,每年中外客商流量近亿人次。
  近年来,义乌市开展以“诚信廉洁、繁荣市场”为主题的廉洁文化进市场活动,充分利用国际商贸城一、二期市场连接长廊的地理优势,取其谐音“廉洁长廊”,建立面向世界的廉政文化教育基地,展示、弘扬、传播廉洁文化,教育中外客商,努力营造“廉洁诚信、廉荣贪耻”的社会风尚。

义乌 小“廉廊”的大眼界
何鹤群 龚艳

  嵌入式“廉廊”——连接市场,辐射全球客商
  
  每天,从义乌国际商贸城一二期市场“连廊”过往的客商数以万计,这里既是连接市场的桥梁,又是天南海北客商洽谈、休息的场所。
  
  “知廉耻、讲诚信”、“特区未来发展原则:加快创新奋进,减少骄傲自满,乘以廉洁奉献,除出贪污腐败”……在“连廊”顶端,整排以“诚信廉洁、繁荣市场”为主题的宣传标语格外吸引眼球,来往的客商不时会驻足观看、细细品味。
  
  连接长廊,被生动形象地誉为“廉洁长廊”。
  
  国际商贸城是全球单体最大的批发市场,市场从业人员20余万人,每天往来市场的客商多达10余万人,年客流量高达近亿人次,这正是开展廉洁文化教育的优势平台。
  
  自2007年起,义乌市结合本市市场繁荣的实际,由市纪委牵头,开展以“诚信廉洁、繁荣市场”为主题的廉洁文化进市场活动,以此作为廉政文化“六进”的一项重要内容。
  
  文化宣传需要有主阵地。市纪委和市场管理部门几番实地查看后,确定了国际商贸城“连廊”这块宣传“宝地”。“连廊”地处连接市场的最繁荣部分,在这里打造“嵌入式”廉政文化教育基地,既能节约成本,又切实发挥了小阵地辐射大市场的作用,可谓一举双得。
  
  “连廊”变“廉廊”,一招好棋,满盘皆赢。除了固定悬挂的廉洁标语横幅,这里还开设了廉政监督台,廉政公益广告在这里滚动展播,同时,这里也是举办各类廉政教育活动的“流动舞台”。从早些年的反腐倡廉曲艺小品文艺晚会、演讲比赛、廉政书画比赛,到如今的廉政农民画展、廉政公益广告展,异彩纷呈的活动吸引了许多中外客商关注,他们在闲暇时也经常参与其中。
  
  来自伊朗的外商哈米因工作缘故时常要路过“廉廊”。每次,他都会停下来喝杯咖啡,顺便看看“廉廊”里定期更新的图片展示。他说,图片是没有语言国界的,廉洁诚信一样没有国界,我们每一个人都要诚信做人、廉洁做事。
  
  立体式“廉廊”——展示古今,细说廉人廉事
  
  2013年,“廉廊”在原有基础上进一步提档升级,融合了更多的人文元素、历史背景和义乌特色,集思想性、知识性、教育性、科技性于一体,全方位、立体化、多角度进行反腐倡廉教育、警示和宣传。
  
  升级版“廉廊”内设人文义乌、红色义乌、廉洁义乌三大板块。
  
  第一篇章“人文义乌”从“颜乌葬父、以孝传名”的故事讲起,介绍义乌名称的由来,随后点出义乌“八婺肇基、浙中紧望”的地理位置,重点阐明义乌乃“钟灵毓秀、人杰地灵”之所。义乌自古人才辈出,南宋抗金名将宗泽英勇善战、勤廉为国。正是有了他的提携和培养,岳飞成了精忠报国的一代名将。宗泽是土生土长的义乌人,性情廉谨、品德高尚,他由登州调任南京时,登州百姓以水代酒为其饯行,赞之两袖清风,为官廉洁如清水一般。元代著名史官、文学家、书画家黄溍,在朝刚正不附权贵,被誉为“清白高洁如冰壶尺玉,纤尘不污”。这里还有骆宾王、朱丹溪等历史文化名人,他们身上无不透着义乌人勤耕好学、刚正勇为、诚实包容的品性。
  
  “红色义乌”回顾了义乌革命战争时期的峥嵘岁月,这一时期,为民族解放和人民革命事业献身的义乌籍革命烈士就有200余人。红色革命中走出的义乌人忠诚耿直、惠政清廉、纤尘不染,陈望道、冯雪峰和吴晗就是其中的杰出代表。陈望道一生淡泊名利,甘于奉献,虽为复旦首任校长,但他自己的儿子却因为报考复旦差了三分被拒之门外;冯雪峰是人民文学出版社首任社长,在选稿方面,对“有来头”但质量不好的书稿一概拒绝,对优秀书稿却给予热情肯定和大力扶持;吴晗在京为官,廉洁奉公、严于律己,曾先后两次写信给义乌县县长,要求把自家在土改后分到的一切财物捐献给人民政府。如今,他们的雕塑,静静地伫立在“廉廊”,用无声的语言给予后来者精神滋养,传递廉洁正气。
  
  义乌是全国第十个获批的经济新特区,“廉洁义乌”中,该市近几年反腐倡廉工作的做法与成效一一得以展现。
  
  这些年,义乌通过不遗余力护航经济试点、深入推进作风建设、初步构建惩防体系、全面开展廉洁村务、创新建立廉洁市场等,有力地推动了义乌经济社会快速发展。
  
  延伸式“廉廊”——由点及面,弘扬廉洁诚信
  
  在“廉廊”入口处,摆放有一台触摸屏电脑,只要轻轻一点,就能详细了解义乌市场信用分类监管、民主评议市场管理服务、市场管理人员岗位廉政风险防控等内容。
  
  小小触摸屏把“廉廊”和更多的廉洁文化进市场活动有机结合在一起。透过“廉廊”的窗口,廉之清风拂过市场每一个角落。
  
  廉洁文化进市场活动伊始,义乌市纪委就找准工作重点,把确保市场健康、和谐、可持续发展作为活动根本目的,把促进市场管理者依法廉洁管理和市场经营者依法诚信经营作为活动的两大重要抓手。
  
  该市从机制制度入手,率先在市场上开展廉政风险防控体系建设。市场管理服务部门重点围绕权力运行和监督,深入查摆廉政风险,并针对组织职能和岗位职责,健全完善决策机制和管理制度,并建立相关责任追究办法。同时,市纪委每年对市场管理部门横向评议,请市场商户当裁判员进行评判,并将结果与年终考核挂钩。
  
  在推进市场经营者诚信经营方面,义乌市依托信息化技术,根据市场经营者的信用状况,对不同信用等级的经营者实行不同的监管方式,并在商位显眼位置悬挂信用等级。市场内也设置了200多台可供查询经营者信用评价的触摸屏电脑,客商可以据此查询了解经营者信用等级、商标品牌、重要商品备案、荣誉等情况,采购时做到心中有数。
  
  实施信用分类监管激发了经营户的荣誉感,经营户更加注重诚信、守法经营,市场经营中的违规违法案件发生率和经济纠纷投诉率逐年下降。这还保障了采购商的利益,客观上减少了市场管理者权力寻租的空间。
  
  如今,义乌商人的诚信已成为市场的一张亮丽名片,这也成为义乌市场强者恒强的关键所在。
  
链接@短评:

大小之间做文章
武记

  义乌城市因小商品誉满全球,义乌市场以小生意赢得大商机,义乌商人靠小买卖发家致富。在义乌特色廉政文化教育基地——国际商贸城“廉廊”建设中,义乌市纪委同样运用“以小见大”的原理,使之成为一个弘扬廉洁文化、传播诚信理念、促进市场繁荣的重要窗口。
  
  小投入大产出。作为小商品市场之城,义乌把廉政文化教育基地建在国际商贸城市场内,顺时顺势,符合客观规律。小商品市场人流量大,经过“廉廊”的客商每天数以万计,且来自世界各地。借用国际商贸城“连廊”之地,加入廉洁诚信方面的文化内容,打造“嵌入式”廉政文化教育基地,花小钱办大事,既能以较小的改造成本换取诚信经营、廉洁从业的大环境效益,又是践行“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的具体表现。
  
  小基地大体系。“廉廊”是义乌开展廉洁文化进市场活动的主阵地,在这里,围绕着“廉洁诚信”,各类展览主题突出、内容丰富,各种文艺活动形式多样、精彩纷呈,人们在潜移默化中受到教育与启迪。此外,从“廉廊”延伸开来,义乌市场信用分类监管、民主评议市场管理服务、市场管理人员岗位廉政风险防控等工作也顺势而行,构成了“廉洁市场”建设的大体系,从根本上保障市场健康、和谐、可持续发展。
  
  小“廉廊”大诚信。义乌廉洁文化进市场活动的口号是“诚信廉洁、繁荣市场”。“诚信”,是指诚实不欺,强调人与人之间真诚相待。“廉洁”,是说做人清清白白、光明磊落,不贪取不应得的钱财。对于金钱和利益交换最活跃的生意场,更加需要诚信廉洁。这是一种长期投资,唯有真诚待人做事,才能获得与他人的合作;唯有长期遵守诚信的原则,才能建立和维护你的信誉和品牌;唯有维护你的信誉和品牌,才能得到可持续的成功。
  

 (责任编辑:于洁秋)


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