鹿城新闻网讯(记者 晴雯 晓飞 玉燕  海喜)  去年以来，鹿城区将农贸市场改造升级作为主要的民生工程来抓，秉承“三分建七分管”理念，坚持高标准改造，精细化管理，农贸市场改造升级工作亮点纷呈、成效显著，通过改造提升后的农贸市场面貌焕然一新，获得各级领导和市民的一致点赞。温州市委书记徐立毅在《鹿城“三分建七分管”全面推进农贸市场改造升级三年计划》专报上批示：“成效明显，希继续努力。”

　　看变化——

　　不见“脏、乱、差” 市民买菜更加舒心

新田园农贸市场实现智慧支付

　　新田园农贸市场是浙江省内首家4.0版本的农贸市场，即提升改造为“农+超”等模式，市场内商品平均价格相比一般农贸市场便宜20%，更有一套全新的农贸准入与退出机制。在这里，虽然形象环境与结算方式像超市，但保留了传统菜市场的自由议价模式，方便消费者与经营户“讨价还价”。而且在传统的现金支付以外，支付宝、微信、市民卡(电子钱包)、银行卡等支付手段在新田园农贸市场内均已实现一键操作。此外，这里还入驻了温州首家“现代菜篮子城市微菜场”，结合现代菜篮子下属农批市场、平价菜进社区、合作生产基地等多个机构，城市微菜场既成为现代菜篮子电商的线下体验店，在丰富农贸市场内商品品类的同时，实现线上下单、配送到户，满足市民更多个性化买菜需求，以及生鲜电商一直存在的落地难题。城市微菜场还将成为现代菜篮子农贸市场的公益性保障，对市场上出现价格异常波动或者产品供不应求，甚至经营户联合哄抬物价等情况，现代菜篮子集团将利用微菜场启动平抑菜价快速反应机制，利用自身资源优势迅速调集大批该商品，进行限时限量平价售卖，达到惠民而又不与经营户争利的目的。

　　看数据——

    改造升级13家，托管5家，关闭6家，新建1家

　　据统计，鹿城辖区原有各类农贸市场48家，其中21家为小菜场。随着去年6月《温州市城区农贸市场改造升级三年行动计划实施方案(2016-2018)》正式的出炉，区市场监管局辖区范围内的27家农贸市场进入改造升级名单，21家小菜场被纳入关闭或者托管计划中，另有新田园农贸市场被纳入新建计划中。经过前期调查摸底，蒲鞋市农贸市场、天雷农贸市场、松台农贸市场、洪殿农贸市场等13家农贸市场被列入2016年的改造升级工作计划中。据该局相关工作人员介绍，截至去年12月31日，全区已完成13家农贸市场改造升级，完成小菜场托管5家，关闭小菜场6家，新建农贸市场1家，19家农贸市场实现“华丽转身”，并建成农贸市场智慧监管中心1个。该工作人员表示，由于此次改造升级前进行了充分动员部署工作，因此得到了各摊位经营户和周边居民的支持，进展情况比较顺利。

　　看亮点——

　　市场实现“六看六统一”让管理更加精细化

　　为破解农贸市场占道、出摊、货物乱摆放、地面积水等问题，去年8月，我区在蒲鞋市农贸市场开展长效管理先行试点，在前期充分听取经营户和管理人员意见基础上，学习杭州、宁波等地农贸市场管理先进经验，在全市率先推出了“六看六统一”管理标准(看门面、看墙面、看地面、看台面、看脸面、看市面；标识、店牌、证照、容器、货物摆放、穿衣戴帽统一)。该管理标准通过“小规模硬件改造+精细化管理升级”的模式，改变了以往对大规模硬件改造、资金投入的依赖，有效解决农贸市场存在的地面脏乱，占道、出摊经营等顽疾和乱象，跳出“改造—反弹—改造”怪圈。实行“六看六统一”4个多月来，蒲鞋市农贸市场由过去的“脏乱差”逐步升级为“洁序美”，得到了经营户和买菜市民的一致点赞，也成为了我区实行长效管理的标杆示范市场。记者进入蒲鞋市农贸市场时，发现所有摊位经营户按照行业划分穿着各色服装，蔬菜行业穿绿色，熟食行业穿戴白色衣帽，肉类行业穿红色，水产行业穿蓝色，豆制品等其他行业穿黄色。统一着装后，经营户“笑脸迎客”，精神面貌焕然一新，所有摊位都十分整齐，熟食摊位设置了灭蝇设施，蔬菜摊位设置了统一货物架，猪肉摊位设置了统一的切肉板……

　　记者随机在该市场内采访了10多位正在购物的市民，对于改造升级后的蒲鞋市农贸市场，他们都很满意。

　　“现在这个农贸市场太好了！”市民林阿婆说，她家就住在附近，因此常到这里买菜，农贸市场的变化她都看在眼里，过去她到市场里总担心地滑会摔倒，现在地面换了特殊处理过的大理石，即使有些水迹，踩在地上她也感觉很稳当。

　　“现在的农贸市场每天都有抽检，直接公布结果，我每次都特地去看一下，感觉很安心。”市民周先生说。除此之外，改造升级后的农贸市场，虽然服务和环境都提升，但菜品价格还是一样实惠，也是吸引他来这里买菜的原因之一。

　　中心实现远程监控  让管理更加智能化看变化

　　去年10月，我区建成全市首个农贸市场智慧管理指挥中心。搭建以区农贸市场智慧管理指挥中心为主平台、各基层市场监管所监控系统为次平台、各个农贸市场监控室为三级平台的多级联网智慧监管体系。

　　运用该远程管理平台，区市场监管局工作人员可以随时监控市场状况，全天候录制监控市场状况，随时可调用、截取相关数据，对农贸市场的全方位监控管理由粗放型向精细化转变，由传统管理手段向智慧管理转变。

　　记者探访了该指挥中心，一名工作人员正在通过传送到电脑上的视频画面查看晚市开始前的各农贸市场的情况，电脑边上放置一个小话筒，而工作人员正对面的墙上是一个大屏幕，电脑的显示屏画面也同步显示在大屏幕上，可以同时显示9个不同画面。

　　“这个视频画面是实时的，也就是说在农贸市场里发生的情况，这里都是‘一清二楚’。”该工作人员表示，一旦发现有人随意堆放垃圾等情况，我们就会直接截图发送给相应的农贸市场管理人员，或者通过小话筒远程呼叫相应的摊位经营户，督促经营户进行整改；同时，就发现的情况还将依照《农贸市场经营行为规范》进行扣分等处罚，每个经营户共计12分，累计满12分，就要解除商位租赁合同，并取消下一期摊位使用权竞拍资格，二年内不得进入该市场经营。

　　据介绍，目前，已有洪殿农贸市场、天雷农贸市场、松台农贸市场等13个农贸市场连接进入该远程管理平台，每个农贸市场通过32个广角摄像头的实时拍摄传输画面来实现远程监控。该局相关负责人表示，接下来，农贸市场智慧管理指挥中心还将陆续实现对全区农贸市场的远程监控。

　　此外，去年11月16日下午，前京农贸市场、后京农贸市场、屿头农贸市场、正岙市场正式签约托管协议，这是我区首批签约托管的农贸市场。进入托管后的这4家农贸市场已由鹿城区市场开发服务中心派出的专人进行管理，相较于之前，这种专人专管的新模式让市场更为井然有序，托管市场均实行“六看六统一”管理标准，且都已纳入农贸市场智慧管理指挥中心的远程监控范围。

　　据统计，截至目前，该远程管理平台已完成“纠错”305件。