今年以来，全区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，在区委坚强领导和区政府科学调度下，围绕高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持质量第一、效益优先，深化供给侧结构性改革，培育经济增长新动能，全区经济平稳良好。

一、经济运行的基本情况 

一季度全区实现地区生产总值223.06亿元，按可比价格计算，同比增长8.2%(“同比增长”、“同比下降”以下简称“增长”、“下降”)。分行业看，第一产业实现增加值0.26亿元，增长2.4%；第二产业实现增加值57.32亿元，增长8.3%；第三产业实现增加值165.47亿元，增长8.2%。

（一）农业生产总体平稳。全区实现农林牧渔业增加值0.27亿元，增长2.3%，比去年同期提高0.2个百分点，增速居全市第6位。从分行业看，一季度农业、林业、牧业、渔业增加值分别增长0.6%、5.8%、2.7%、17.3%，农林牧渔服务业增加值下降2.7%。

（二）工业生产向好。一季度规上工业实现增加值12.61亿元，增长10.5%，较上年同期提高0.4个百分点，高于全市平均0.6个百分点，居全市第6位。工业生产关联指标均保持同步增长。工业用电量2.83亿千瓦时，增长6.3%，高于全市平均2.2个百分点。其中规上工业用电量1.05亿千瓦时，增长29.8%。在26个行业中，有17个行业实现正增长。电气、鞋业、服装、汽摩配和泵阀等五大产业实现增加值7.51亿元，占规上工业比重59.6%，增长4.6%，其中鞋业增加值5.98亿元，增长4.3%。七大传统重点制造业（家具及竹木制品、文体用品、金属制品、泵阀轴承、汽车零部件、低压电气、家用电器）实现增加值1.73亿元，增长9.1%。领军企业和高成长企业分别增长6.6%和8.4%。规下工业增加值增长10.5%，高于全市1.0个百分点。

（三）有效投资稳步回升。一季度，全区完成固定资产投资增长11.0%，高于全市平均0.4个百分点，居全市第4位，排名位次较上年提升7位，创近4年新高。其中房地产开发投资增长39.1%，增幅较去年同期提高38.7个百分点，较去年全年提高40.1个百分点，对固定资产投资增长的贡献率为158.7%；交通投资4.51亿元，增长70.3%，成为拉动投资增长的主动力。一季度鹿城新建商品房销售活跃，新建商品房销售面积13.96万平方米，增长60.7%，较上年同期提高104.4个百分点。

（四）贸易业发展平稳。一季度，全区实现四大行业销售额625.05亿元，同比增长11.6%，其中限上批零住餐业销售额299.03亿元，增长13.8%，较上年同期提高7.0个百分点。全区实现社会消费品零售额200.75亿元，同比增长8.3%，其中限上社会消费品零售额48.51亿元，增长7.1%，较上年下滑1.9个百分点。大企业拉动作用强劲。86家五千万元以上的企业实现销售额228.98亿元，总量占销售额76.6%，增长19.5%，拉动限上四大行业销售额增长14.2个百分点。新增企业涨势较好。全区新增企业实现销售额14.87亿元，增长251.5%，实现增量10.64亿元，拉动销售额增速4个百分点。其中，仅温州星展贸易有限公司、温州盛奕进出口有限公司两家销售额增长近25倍。

（五）进出口有所回升。一季度，我区实现进出口总额59.65亿元，增长11.3%，其中出口总额56.20亿元，增长11.0%。从出口市场看，“一带一路”出口趋缓，新兴市场出口表现良好。对“一带一路”沿线国家出口为15.97亿元，增长2.5%，出口份额占全区28.4%。从出口商品看，眼镜及其零件、纺织纱线织物及制品、旅行用品及箱包等传统特色产品出口分别增长1.9%、16.7%、25.8%；机电产品出口增长16.1%，高新技术产品出口增长45.1%。

（六）财政收支质量良好。一季度，全区实现财政总收入16.19亿元，增长5.7%，实现一般公共预算收入10.09亿元，增长15.5%, 高于上年同期8.2个百分点。其中税收收入增长19.8%，较上年同期提高10.7个百分点。一般公共预算支出19.38亿元，增长30.8%，较上年同期提高19.6个百分点。其中，民生10大类支出15.74亿元，增长35.6%。与GDP相关的八项支出17.82亿元，增长30.2%，高于全市平均2.5个百分点。

（七）金融风险持续化解。3月末全区金融机构存、贷款余额分别为4196.25亿元和3586.85亿元，同比分别增长9.4%和22.3%，较上年同期分别提高7.0和15.4个百分点。银行业不良贷款余额60.65亿元，不良贷款率为1.24%，比上月末下降0.12个百分点。

（八）城乡居民收入稳步提升。一季度，全区全体居民人均可支配收入18796元，同比增长8.8%。其中，城镇常住居民人均可支配收入19504元，增长8.1%；农村居民人均可支配收入11581元，增长9.7%。

二、经济运行的主要亮点

（一）经济发展稳中有进。一季度，全区实现GDP增长8.2%，仅低于全市平均增速0.3个百分点9,为近19年来与全市差距最小。当前全省、市经济呈现出阶段性企稳的态势，鹿城经济显现走出“低谷”趋势，2017年四季度以来经济个季度增速与全市差距由低于全市的2.8、1.7、1.8、1.6、1.0个百分点，到2019年一季度仅相差0.3个百分点，差距逐渐缩小。在我区监测的主要经济指标中，有18项指标增速超过全市平均水平，有9项指标增速居全市前5位。

（二）服务业支撑作用明显。一季度，我区GDP增长主要得益于第三产业的触底反弹。一季度，第一、第二产业增加值增幅分别低于2018年0.5和0.4个百分点，而第三产业增加值增幅高出2018年2.1个百分点，拉动GDP增长5.9个百分点，高出2018年1.5个百分点。主要是房地产业、非营利性服务业、邮政业务总量、电信业务总量等拉动。

（三）新旧动能持续转换。一是先进制造业加快发展。高新技术产业、装备制造业和战略性新兴产业增加值分别增长5.9%、9.9%和 14.2%，其中战新产业增加值增速高于规上工业平均增速3.7个百分点，高于全市平均6.7个百分点，居全市第3位，较去年同期提升6个位次。二是新技术、新产品新兴动能加快孕育。规上工业新产品产值16.07亿元，增长63.3%，高于全市平均19.3个百分点。全区规上工业企业技术(研究)开发费0.82亿元，增长20.1%，低于全市平均13.5个百分点。1-2月全区实现发明专利申请量和授权量分别为186件和54件，同比分别增长24%和25%。三是网络购物等新业态快速成长。1-3月累计实现网络零售额76.64亿元，同比增长19.1%，总量居全市第2，全省第13。网络消费继续带动快递业务较快增长。全区实现快递业务量2353.6万件，增长25.8%，实现快递业务收入2.32亿元，增长8.3%。

三、影响经济增长的短板

（一）部分指标排名靠后。城市经济对GDP的贡献度不够高，现代服务业发展不足，传统商贸业支撑减弱，与服务业、消费有关的指标排名全市靠后，一季度服务业增加值增速8.2%，排名全市末位，社会消费品零售总额增长8.3%，低于全市0.4个百分点。总部项目有待加速，近年及年初引进的总部项目，需全力加速推进、尽快显现效益。同时，工业、建筑业、金融业、房地产业、营利性服务业等行业增长也存在一定不确定性。

（二）贸易业增速差距拉大。我区限上贸易业销售额增速仍远低于全市水平，比全市平均（38.4%）低24.6个百分点，排名全市倒数第二，远低于龙湾（37.8%）、瓯海（48.1%）、乐清（99.9%）。尤其是占GDP比重最高的限上批发业商品销售额，增速低于全市32.6个百分点，由于我区基数大，而我区近年无大型的贸易企业落地，新增企业体量较小，无法支撑全区批发业销售额高速增长。限上销售额增速影响全区销售额总量的速度。值得关注的是，我区限上批发业和餐饮业增速首次高于全社会增速，限下贸易业增速需引起重视。

（三）投资结构欠佳。一季度，房地产开发投资成为拉动投资增长的主动力，项目投资增长乏力，下降11.7%。从“4+2”投资结构指标看，除交通投资增长70.3%外，民间项目投资、高新投资、生态和公共设施投资仍下降13.2%、17.4%、13.2%，前两项低于全市平均49.6、40.6个百分点，工业投资增长5.6%，服务业投资（不含房地产）下降12.5%，分别低于全市平均18.3、13.4个百分点。

（四）外贸形势较为严峻。一季度，我区实现进出口总额59.65亿元，增长11.3%，增速同比回落1.1个百分点，低于全市0.8个百分点。其中出口总额56.20亿元，增长11.0%，同比回落5.1个百分点，低于全市2.8个百分点。进出口和出口增速均排名全市第7位。国家市场采购贸易方式试点完成额1.22亿美元，离30亿美元年度目标相去甚远，需加速突破。