翁文虎代表:

您在区十届人大一次会议期间所提出的第343号《关于推进温州市西片污水处理厂尾水资源化利用的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

温州市西片污水处理厂现坐落于鹿城工业区最沿江区块，卧旗山东侧、江湾路两侧 A-17 地块（土地面积 78.17 亩）及规划预留扩容提标扩建地块 B-03 地块（土地面积 52.94 亩）。两处用地居于西部新城打造的核心区范围，为打造高标准城市西片中心，满足保障城市日益增长的污水处理需求，助力鹿城西部新城建设，拟对污水处理厂进行迁建提升。

一、关于近期建设的建议

1、关于温州市西片污水处理厂清洁排放提标改造的建议。

2019年，西片污水处理厂清洁生产提标改造工程由温州市住建委牵头，完成可研文本编制，改造工艺采用新建深床反硝化滤池及相关设施，新增占地约3.5公顷，投资约1.5亿，建设周期1年，原计划于2022年完成清洁生产提标改造。但由于鹿城区西部整体规划调整，原厂地址规划另作他用，污水水处理水厂将整体迁建至新址，清洁生产提标项目因规划调整而暂停。目前，温州市西片污水处理厂出水执行“一级A”排放标准，尾水中的氨氮、总磷等指标尚未达到地表水V类水体的标准（一级A出水的氨氮指标为5mg/L，地表Ⅲ类水的氨氮指标为1mg/L）。根据住建部门意见，短期内可以通过加大曝气量、增加除磷剂和碳源投加量等手段提升出水水质（粗略估计成本增加约0.35元/吨水），达到清洁生产提标改造要求（出水的氨氮指标为3mg/L，劣Ⅴ类），但无法达到地表Ⅲ类水标准，不宜作为地表水供水水源。

2、关于再生水管道工程、出水口景观工程、应急泵站工程的建议。

因鹿城区西部新城整体规划调整，原厂地址规划另作他用，此3项工程投资概算2800万元（参照温州中心片污水处理厂再生水利用管道工程可研性报告），且建设周期与迁建时间大致相同，此外，根据中国市政工程华北设计研究院意见，现西片污水处理厂内无可利用用地实施再生水泵站，迁建工程实施后如排口维持现状位置不变，则可以考虑在现状排口附近选址永久征地新建再生水泵站和储水池，能同时满足近远期的使用需求；如迁建工程实施后排口异地新建则再生水泵站宜结合迁建水厂合并设置。为避免重复建设，造成财政不必要损失，建议待新址落定后，上述工程与主体工程同步启动设计、施工程序。下一步，区住建局将向市住建委提议将再生水管道等工程项目纳入迁建项目。

3、关于加装临时管道的建议。

根据温州市西片污水处理厂意见，生态补水补给点可以选址设置在河网上游，补水效果最佳。目前，设置临时管道有2条路线。一是临时管道设于双屿主要水系生态补水补给点（西排鹿城段与瓯海交界处），但该点距离温州市西片污水处理厂出水口较远，管道预估铺设长度5公里。二是临时设于最近补水点（卧旗河下游水闸区域），该点离西片厂出水口距离约2.2公里，但管道铺设线路需穿越卧旗山公园山脚、部队油库、铁路用地以及沿江快速路部分区域，政策处理难度大，且因该地为河道尾端，无法做湿地公园，难以达到预期效果。鉴于管道输送线路选址及建设周期较长，且污水处理厂排放口尚未确定等因素，为避免重复建设，建议待污水处理厂进行迁建工程确定后，再由属地街道对管道建设工程进行可行性论证。

二、关于远期建设的建议

2020年12月31日，区政府组织市住建局、市资规局等市级部门以及区住建局、区西部新城专班、中国市政工程华北设计研究院等相关人员对三个选址地块进行了实地考察，并初步选址牛岭山东北侧地块；2021年2月1日，市住建局召专题会议，提出由区西部新城专班协调属地街道在拟选址地块内先行完成一期提标改造工程用地政策处理和土地手续，确保工程顺利开工。2021年5月6日，市、区两级特邀专家对迁建方案进行了评审论证，基本达成一致意见。根据推荐方案，新建污水处理厂推荐选址位于牛岭山东北侧，用地面积约6.5 公顷（102亩），推荐采用半地下式作为本工程的建设形式，地上部分沿路布局一些行政设施、广场、生态公园等，使污水处理厂的建设与周边环境有机统一。

2021年，鹿城区政府委托中国市政华北设计研究院对污水处理厂迁建项目做可行性研究，报告中项目总投资约16亿左右（不含尾水回用工程），该工程预计采用全地埋式污水处理厂方式，择址双屿牛岭地界，占地约120亩，其中土石方开挖工程约100万方，建设期3年。下一步，区住建局将向市住建委建议，项目立项时将尾水回用及湿地公园建设项目列入设计方案中，完成尾水资源化回用。

尾水资源化利用作为可持续发展的理念，是今后发展的必然方向。结合该提案，西片污水处理厂尾水利用工程可结合污水处理厂迁建项目同步设计、同步施工，全面有序的推进再生水回用项目、人工湿地、尾水应急设施的全面布局，力求达到污水处理厂与周边环境的有机结合，届时可全面提升温州鹿城西部全流域的河道水体质量，改善生态环境，提升鹿城西部新城的城市品位。

今后，我局将敦促相关部门加强对上衔接工作，积极推动西片污水处理厂尾水资源化利用，感谢您对我区城镇污水处理厂提标改造工作的关心和支持。

联系单位：市生态环境局鹿城分局 水科

联 系 人：朱建泽

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