区委第三巡察组巡察区经济和信息化局党组反馈情况社会公开稿

根据区委巡察工作统一部署，区委第三巡察组于2022年9月30日至2023年1月6日对区经信局党组开展巡察。巡察组围绕习近平总书记重要指示要求、高质量发展建设共同富裕示范区、推进改革重塑、抓好除险保安等重大决策部署，聚焦“两个维护”，以人民为中心，深入开展政治巡察，不断强化党内监督。围绕“三个聚焦”监督重点，通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题，顺利完成了巡察任务。现将巡察反馈有关情况公开如下：

一、巡察反馈会议情况

3月16日，区委第三巡察组向区经信局党组反馈巡察情况。会议有4项议程：一是区委第三巡察组组长林克通报巡察反馈意见；二是区委组织部常务副部长、区委巡察工作领导小组成员徐宁就做好巡察整改工作提出要求；三是区经信局党组书记董晓来就组织落实巡察整改工作作表态；四是副区长王永林作重要讲话。

二、巡察反馈问题情况

区委第三巡察组在反馈时指出，2017年以来，区经信党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省、市、区委和区政府决策部署，班子团结协作，担当作为，着力打造制造业、服务业、数字经济三大产业集群，大力开展“腾笼换鸟”攻坚行动，推动企业技术改造升级，持续提升工业园区建设，推进工业经济和信息化高质量发展，2021年皮革制鞋行业产业大脑列入省级第一批产业大脑“揭榜挂帅”建设试点，同时获评全省小微企业园最佳实践案例，工作成效明显。但巡察也发现存在贯彻落实数字经济与工业经济高质量发展存在差距、企业培育工作有待加强、助企服务有待提升、企业技改项目审核把关不严、党组会议研究不规范、党建工作缺位、岗位廉政风险防控不到位、干部管理有待加强等问题。

（一）落实党的路线方针政策、中央重大决策部署和省市区委部署要求情况方面的问题

1.贯彻落实习近平总书记关于发展数字经济的指示精神存在差距。一是数字经济产业发展缓慢。二是数字经济核心产业制造业增加值增速靠后。三是软件信息服务业集聚度不高、营业收入偏低。四是数字经济五年倍增计划（2018-2022年）部分任务指标未完成。

2.贯彻落实区委关于推进工业经济高质量发展决策部署不够有力。一是工业经济指标排名靠后。二是重点项目推进不力。

3.企业培育工作有待加强。一是小升规企业培育有待提升。二是“专精特新”企业培育发展存在差距。

4.助企服务有待提升。一是政策出台不够精准。二是政策宣传有待加强。三是招引产业人才力度不够。

5.意识形态工作有待加强。一是意识形态工作责任制不健全。二是理论重点必学内容学习不到位。

6.工作谋划不深不细。一是关于谋划发展我区数字经济和工业经济方面缺乏深入思考和长远规划。二是对年度考核指标完成谋划不足，层层分解不够。三是对街镇承接任务虽有制定分项考核细则，但操作性不强。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况方面的问题

7.国有资产管理不到位。一是土地收益金逾期未收缴。二是国有房产出租监管不力。

8.奖补资金审批监管有待加强。一是惠企资金流程审核不严。二是奖补资金使用指导与效能评估有待加强。

9.技改项目审核把关不严。一是补助期限超出备案有效期。二是项目设备价格审核把关不严。三是将非技改项目审核上报。四是评审管理不规范。

10.对第三方委托审计失管。

11.财务管理不规范。一是活动接待餐费支出不规范。二是票据审核不严格。三是先实施后签订合同。

（三）党组织领导班子和干部队伍建设情况方面的问题

12.选人用人主体责任落实不到位。一是干部选拔任用程序不规范。二是档案材料审核把关不严。

13.出入境管理较乱。一是制定出入境管理规定与区文件规定不符。二是出入国（境）管理不严。

14.党组会议研究不规范。一是党组会议记录内容不严实。二是会前酝酿不充分。三是党组会议存在“走过场”。

15.党建工作缺位。一是党建工作考核排名靠后。二是支部选举、评优不规范。三是党员会议记录不严肃。

16.党员日常管理松散。一是主题党日活动走过场。二是离退休党支部软弱涣散。

17.岗位廉政风险防控不到位。一是对惠企政策中涉及企业等级评定评价、奖补资金审核过程中的廉政风险点，未建立制度规范和流程要求，存在廉政风险。二是党风廉政建设日常工作不重视。

18.干部管理有待加强。一是工作主动担当不够。二是干部激励机制有待加强。三是编制数偏少，人员编制与职能不匹配。

三、表态发言

区经信局党组书记、局长董晓来表态：深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，深入分析症结所在，以最坚决的态度、最有力的措施把巡察组提出的各项要求落到实处。

(一）统一思想，深化认识，坚决拥护区委的巡察决定。

自觉把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣落实好各项整改任务。同时，更加注重建章立制，坚持用制度管事、管人、管物，促进经信工作规范管理，不断巩固和扩大工作成果。

（二）聚焦问题，立行立改，全力破解巡察整改难题。根据巡察组反馈的意见和提出的整改要求，召开党组会议专题研究，全面深入细致剖析，找准体制机制上的“症结”，尽快制定整改方案，确保整改到位。各项问题要按照“谁主管谁负责”的原则，制定有效可行的整改措施，明确整改职责和时限，抓好整改落实，强化跟踪督办。

（三）强化引领，转化成果，全力提升巡察整改效能。把巡察成果与加强党的建设有机结合起来，推动全面从严治党纵深发展；要把巡察成果与推动经济发展有机结合起来，切实转变工作作风，推动各项工作落到实处；把巡察成果与推进作风建设有机结合起来，努力锻造一支党性坚定、纪律严明、干事创业、担当作为的干部队伍。