胡存开委员：

你在区政协十届二次会议期间所提出的第241号《关于促进中国鞋都鞋业高质量发展的建议提案》收悉，现将办理情况答复如下：

今年我区围绕将鞋业产业建成具有全球影响力的千亿级产业集群的核心目标，进一步明晰产业发展定位，深入实施产业链链长制“十个一”机制，锚定创新驱动发展战略，通过培育壮大制鞋龙头企业，强化原创设计能力提升，完善产业链及配套布局，做好公共服务体系和品牌服务体系建设，加大产业基础设施建设投入，全面提升鞋业产业综合竞争力，不断壮大产业规模，打造一批具有影响力的鞋类自主品牌，逐步将“中国鞋都”打造成为链条齐全、具备创新凝聚力、资源统筹力和时尚潮流影响力的“世界鞋都”。

一是大力打造中国鞋都区域品牌。申请中国女鞋专属集体商标，研究制定品牌培育政策，安排品牌培育专项资金，推进品牌发布宣传及推广策划工作，同步谋划在全国各地线下鞋产业批发市场设立温州女鞋形象展示及商务对接中心。

二是实施鞋都百企品牌行动计划。进一步强化与知名设计师、直播达人、国际品牌代理等长期合作，培育鞋都品牌企业集群，力争创成一批知名女鞋品牌。

三是培育品牌链主企业。鼓励巨一、康奈、瑞星等“链主”企业走区域主导品牌的发展道路，通过头部企业“揭榜挂帅”行动，输出管理和输出标准，加大对产业链前后整合力度，成为品牌建设的排头兵。下一步，加快西部新城项目建设，积极招引一批国际一线知名鞋业企业将总部迁移到鹿城，出台一系列惠企、安才配套政策，鼓励辖区企业加强与国际时尚策源地的交流合作与资源对接，采用收购兼并、特许授权、代理加盟等方式与一线品牌合作，快速融入全球时尚网络。

四是加大鞋都品牌维权力度。依托温州市知识产权保护中心，为鞋企知识产权保护工作提供快速维权、维权援助、监测预警、纠纷调解。以专利运用嵌入鞋产业技术创新，推动专利信息与鞋产业发展深度融合，打造智能制鞋专利导航服务基地。持续加大打击鞋业制假售假力度，全面加强鞋业知识产权保护，2022年查办鞋类相关知识产权侵权案件24起、罚没款56.98万元。以“4·26”知识产权宣传周活动为契机，广泛开展以“加强知识产权法治保障，有力支持全面创新”为主题的宣传活动，公布鹿城区2022年度知识产权保护十大典型案例，包含著作权、商标、特殊标志等领域违法行为，发挥警示和教育作用。接下来，将进一步加大打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作力度，强化专项整治行动，不断优化知识产权保护环境。

五是创新要素赋能产业链。坚持创新驱动发展，激发创新创造活力，关爱创新人才的成长和发展，目前拥有省级鞋业创新服务综合体、四川大学鞋革产业研究院、鞋类设计与智造U谷、鞋业设计师（工程师）协同创新中心等一批高能级科创平台，同时，举办“红靴奖”中国国际鞋类设计大赛，倡导以设计创意驱动产品创新，运用“以赛引才”的方式，推进鞋业产业内外创新资源集聚，实现针对性、精准性的技术转化和创新引导。下一步，持续实施创新要素赋能、人才培育工程，进一步优化打造科创项目和人才服务体系，扶持设计研发、生产制造、市场贸易等不同领域、不同产业链环节，壮大鞋业产业链。

六是谋划鞋业发展指数的发布。强化“数字+创意”赋能，打造产业链条齐全、具备创新凝聚力、资源统筹力和时尚潮流影响力的世界鞋都和全球鞋业供应链中心。目前已对接杭州数亮科技股份有限公司等单位，下一步将谋划“温州·中国鞋都鞋业发展指数”，以大数据辅助部门、行业机构、企业决策制定，提振中国鞋都高效高质高水平发展，树立温州鞋业中国标杆和世界品牌效应，助推中国鞋都鞋业高质量发展。

七是全力打造“中国鞋都鞋类采购节”金字招牌。从政府牵头到企业唱戏、从一年两次到常态化一年四次，吸引晋江、广州、成都等鞋产业资源进一步集聚鹿城，扩大中国鞋都研发、生产、销售在全国的影响力，擦亮中国鞋都金名片。2023年一季度已举办2次采购节，合计共举办十三届中国鞋都鞋类采购节，吸引客商近24万人，累计订单8400万双，实现累计成交额94亿元。在采购商方面，延续招引专业买手与国际采购团的成熟做法，邀请百丽、热风、星期六、脚王、卡迪高、卓诗尼等各大领域知名采购商品牌到场采购，带动鞋类销售每届近10亿元。同时开展鹿城区第三轮新品首发首秀、品牌首店项目政策奖励申报工作，单个品牌最高可奖励300万元，发挥政策导向，引导品牌落户鹿城，带动扩大新型消费，促进产业升级。结合鹿城‘首店’政策，形成鞋类设计师品牌的创业热土，在孵化中实现鞋类设计师品牌的诞生和发展。

八是督促企业落实产品质量主体责任，建立完善质量管理体系，严格执行法律法规、国家标准规定。除了开展相关的监督抽查以及执法整治，特别注重依托鹿城制鞋产业质量基础设施“一站式”服务平台，常态化开展产品质量提升帮扶。加大对企业的法律和标准宣贯力度，切实提高企业对守法经营和依标生产的认识。推动“浙江制造”品字标建设，提升产品质量，提高企业竞争力。

另外针对胡存开委员提出的建立鞋类行业洗涤护理标识标准的建议，区市场监督管理局十分重视，也非常支持胡委员代表行业要制订鞋类洗涤标识标准的意愿，并积极推荐温州鞋革产业研究院提供技术支撑、配合研制标准。目前我国洗涤标识方面的标准执行的是GB/T 8685-2008《纺织品 维护标签规范 符号法》，该标准建立了纺织产品标签上使用的符号体系,提供了不会对制品造成不可回复损伤的最剧烈的维护程序的信息;规定了这些符号在维护标签中的使用方法; 标准包括了水洗、漂白、干燥和熨烫的家庭维护方法,也包括干洗和湿洗的专业纺织品维护方法,但不包括工业洗涤。家庭维护方法的4种符号提供的信息也可对专业洗熨人员提供帮助; 但该标准只适用于提供给最终用户的所有纺织产品。我国目前有鞋类方面的国标、行标、“浙江制造”等产品标准，但尚没有适用于鞋类的洗涤标识方面的配套标准。制定该方面的标准，应当在科学技术研究成果和社会实践经验的基础上，深入调查论证，广泛征求意见，保证标准的科学性、规范性、时效性，提高标准质量。据鞋革产业研究院周建飞主任调研反馈，目前鞋类材料种类是否适合洗涤、各种材料如何洗涤的专业性和社会调查论证不够，制定相关鞋类洗涤标识标准的技术经验等条件尚不成熟。

感谢你对我区鞋业高质量发展工作的关心和支持。

温州市鹿城区市场监督管理局

2023年6月28日

联系单位：鹿城区市场监督管理局质量发展与监督管理科

联 系 人：周春量

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