2023年，鹿城区教育局在区委、区政府的正确领导下，以“学在鹿城”品牌建设为总引领，进一步完善党建统领的教育整体智治体系，锚定“全国学前教育普及普惠区、全国义务教育均衡优质发展区”创建目标，深入推进区域教育高质量发展，“首位教育”影响力和美誉度不断扩大。

一、上半年工作亮点

（一）克难攻坚强化教育要素保障。一是教育经费持续增长。上半年，我区一般公共预算教育经费投入26.73亿元，同步增长8.26%，居全市前列，连续三年教育经费持续大幅度增长。生均一般公共财政教育支出和生均财政教育事业费发展支出均实现增长。二是教育基础项目实现扩容。目前，实验小学锦绣校区、实验中学七都分校、建设小学七都分校、实验中学集新校区及附属小学、城南小学会昌河校区扩建等6个项目已完成竣工验收，市府路小学南校区将于8月份竣工，确保9月份建成投用7所中小学，新增学位9000个，创历史新高。三是教育布局规划持续优化。顺利开工温州儿童艺术剧场等个项目；顺利推进温州市蒲鞋市小学黎明校区拆扩建工程等续建项目；协调解决广场路小学白鹿洲校区等3个项目投用问题。

（二）持之以恒促进区域教育优质均衡。一是有序推进义务教育优质均衡。6所新建学校（校区）均纳入“集团化”管理，依托集团校优势，提早谋划施教区划分、招生方式、办学定位、课程特色、空间场景等，增加优质资源供给，丰富区域办学特色。同时，优化招生服务，落细落实随迁子女转入学政策，全面落实父母单方居住证入学，实现应收尽收。二是深度推进学前教育普及普惠，创建专班按照“一校一策”对标对表挂图作战，召开区“全国学前教育普及普惠区”动员大会，计划投用幼儿园11所，新增学位3510个，公办园在园幼儿覆盖率达到69%以上；创成省二级以上优质园4所，优质园在园幼儿覆盖率突破79%；新增3岁以下婴幼儿照护服务机构托位400个，获项目补助600万元；入围“浙江省幼儿园保育教育质量提升实验区”遴选，系全市唯一。三是持续推进终身教育扩容提质。职业教育达标建设，新校区乔迁，鞋革产业学院成立，鹿城区鞋革时尚产业(人才)学院在市级立项，社区教育惠民普及，开设老年教育课程257门，长学制受益老人达到6859人次，银龄跨越数字鸿沟普及行动受益逾7000人次；组织社区家庭教育“线上+线下”“视频长课+短课”讲座6场，受益群众55725人次；完成全市社会培训考核目标任务300%，名列各县市区第一名。四是深化特殊教育暖心服务，以“五向融合”为抓手，着力推进“家校融合”与“学段融合”，落实送教上门服务264人次，承办第四届江浙沪特殊教育学术论坛活动，强化普惠发展；资源教师获市级基本功比赛一等奖3人。

（三）全力以赴构建五育并举体系。一是强化德育引领，加强大思政体系建设，组织开展鹿城区第四届微思政课大赛、优质少先队活动课案例展示等活动，选树优秀德育课程；强化德育教师发展，在2023年温州市第十一届班主任基本功大赛中荣获初中组一等奖3人、小学组一等奖4人；强化家校联动，开展“一鹿成长家庭教育讲师团”公益讲座14场，扩大社会服务辐射面；新创成省级文明校园2所。二是聚焦教育质量，“三维一体”推进学习新常规学习品质提升、项目化学习课堂教学变革、数据化教育教学评价，鹿城区获评首批市“未来教育”创新区，10所学校（幼儿园）获评市“未来教育”窗口校（窗口项目）；培育省级项目化学习试点学校5所、市级项目化学习示范校15所。荣获2022年国家基础教育教学成果奖2项，全市唯一。三是保障身心健康，组织区中小学心理健康“五个一”主题教育，“鹿城区青少年心灵润养中心”正式开馆；推进明眸皓齿，完成近10万人次中小学生视力普查，以及7236名学生龋齿填充和窝沟封闭工作；提前完成“正脊行动”全年任务指标，参与学生53937人次，任务完成率101.24%；新增教育部首批全国健康学校、省级健康促进校金牌学校各1所。

（四）凝心聚力打造教育人才高地。一是实施白鹿引才，持续优化“名师直聘、高校直培、人才直引”三条绿色通道，引进优秀毕业生361名，双一流高校和研究生学历占比32.7%；面向全国公开选聘优秀教育人才，入围15人。稳妥规范有序地做好公参民学校改制和教师配置，完成两批择优选聘、专项招聘共325名教师。二是提升专业素养，全面实施“卓越教师”“白鹿领航·未来校长”系列行动，组织92名校（园）长等赴上海、南京等地名校跟岗学习，新增省“万人计划教学名师”1人、正高级教师4人、区级及以上“教坛新秀（中坚）”328人；落实教师扶贫帮困和荣誉表彰机制，3名乡村教师荣获市级优秀农村教师、优秀班主任等荣誉称号。三是强化焦师德师风建设，通过专题部署会、专项督查，全覆盖，深摸排，上半年因师德师风问题责令学校辞退非在编人员2人，党纪处分在编教师2名。开展“暖心工程”，化解重要群体矛盾，维护教师群体稳定。及时处置异动苗头5起，受到上级部门肯定。

（五）踔厉奋进打造教育改革样板。一是“双减”固效提质，开展“双减”落实情况专项调研，建立十项26点重点项目督查清单，覆盖全区小学；深入挖掘课后服务课程资源，提供多样化、个性化托管服务，创成全市首批课后服务示范校4所，获评省级“双减”优秀实践案例9篇。校外培训机构办学网格监管，深化《鹿城区校外培训机构网格化管理实施方案》，将校外培训机构监管纳入“基层四平台”，实现源头管控、精准治理，“网格化”监管作为典型案例在市域内推广。二是民办规范发展，审慎确定“转公”办学定位及招生方式，2所学校划定施教区招收辖区生，2所学校延续电脑派位招生方式，整体形势平稳；另一方面持续提升民办学校质量，稳妥处置、停办一所民办新居民学校，向5所学校（校区）落实政府购买服务经费751万元。三是综合评价改革，率全市之先出台《鹿城区小学生综合评价改革实施方案》《鹿城区小学生综合评价改革“领办攻坚”项目表》《鹿城区小学生综合评价改革工作学校推进计划》等系列文件，落实专项经费300万元，承办温州市小学生综合评价改革推进会暨第14届小学“课改领航”现场会，上半年全区小学已全部开展综合评价改革工作。四是数字化改革不断深化，获评浙江省教育领域数字化改革试验区、温州市智慧教育示范区；获得700万省财政资金奖励；荣获浙江省教育数字资源建设优秀组织奖（温州仅鹿城）、全市教育系统（含高校）网络攻防演练二等奖。

（六）坚持不懈推进教育治理持续深化。一是党建引领不断加强，持续开展教育系统“三化一创”创建活动，落实“四强党组织”工作要求，进一步提升学校党组织建设的质量和水平。组织16所学校第四批“优秀党建联建单元”创建。开设“首位教育、红色领航”党建专栏，营造创特色、树典型、晒亮点的比学氛围，推动全区教育系统党建品牌化发展。二是平安校园建设不断加快，积极完善等级平安校园考核办法，推进校园安全防范标准化建设单位25所。联合宣传部、政法委、公安等部门联合印发《关于建立健全涉校涉生极端事件联动应急处置机制》等，持续开展安全教育“五个一”行动，上半年累计排查整改安全隐患132项。三是教育生态环境不断净化，开展“十大重点领域”自查自纠清风行动，精准实施食堂管理、师德师风专项整治，着力打造“暖心咨询”平台，不断改进学校党风政风、教风学风，促进风清气正良好教育政治生态和育人环境的全面形成。市府路小学、温二十三中创成省级“清廉学校”。

二、下半年工作思路

（一）加快区域教育均衡发展。推进“两个创建”，进一步加快教育设施建设，尽快建成投用一批学校全区统筹、因校施策，着力解决部分学校音乐、美术教师结构性短缺、骨干教师配置不均衡问题。推进义务教育优质均衡，充分发挥集团校优势，在管理优化、空间布局、队伍建设及品牌打造方面做足文章，实现高起点、高品质打造新建学校。实施新一轮初中强校行动，关注常规落实、学业质量、办学特色三大重点，科学实施不同层次学生的个性化培养，提升学校办学水平。推进职业教育高质量发展，开工建设江湾校区改扩建工程，完成仰义林里新校园立项并启动1期建设。

（二）加强学校现代化建设。抓好基础设施建设，加快投用项目装修进度，及时协调解决施工过程中的问题，确保按进度实施。落实集新未来社区温州市实验中学新校区建设工程、温州市实验中学七都分校、温州市建设小学七都分校、温州市实验小学锦绣校区、温州市城南小学会昌河校区等项目的装修工程，确保9月份顺利投用。抓好教育数字化扩面和提质，深入实施“智慧教育”创新工程，推进“教育数字大脑”建设，迭代省级“学前三朵云”“美好教师智治”等省级数改试点项目。

（三）打造高素质教师队伍。把培养卓越教师工作摆在突出位置，健全完善教育人才引进、储备、培训、奖励、管理、交流等制度体系。科学合理分配教师工作量，支持教师跨校兼课、跨学段任教。逐步消除小班化办学，大力压缩非教学人员编制，加大购买服务力度。腾挪编制。

（四）优化育人新模式。聚焦思政课教学改革和德育改革热点，落实“价值观引领未来工程”助力鹿城“未来教育”。聚焦学生心理健康教育，“小鹿心屿”推出“晴朗智慧家”“短焦治疗和危机干预”“情绪力控制”等心理课程；推出包含亲子研学在内的8种不同的馆内研学课程。聚焦项目化学习，以学科课堂教学和作业为研究切入点，形成项目化学习的“鹿城经验”；以“数据驱动”为支撑，加强评价研究与改革。

（五）增强教育治理能力。持续推进学习贯彻主题教育系列活动，持续推进“三化一创”和“五红五联”创建，组织召开全区教育系统党建工作会议，提升教育系统广大党员干部理论水平和服务教育能力。持续推进校园安防建设，加大经费投入，大力推进“智安校园”建设，充分发挥教育卫生专业安委会的职责，加强与属地街道、公安等部门沟通对接，着力构建校园安全立体管控体系。持续推进清廉文化建设，切实把清廉的要求渗透到校园环境和教育教学活动中，提升清廉学校建设内涵，创建省级“清廉学校”建设示范校1所。