中共鹿城区委、鹿城区人民政府：

2023年，鹿城区大数据管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大关于法治建设的新论断、新部署，以推动主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责为抓手，强力推动中心法治政府建设责任落实，推进政务服务提质增效、基层治理水平提升，持续优化营商环境，为全区法治政府建设贡献大数据力量。现将鹿城区大数据管理中心推进2023年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持思想引领，切实增强法治理念。以党组理论学习中心组学习会、中心党支部主题党日活动和主任办公例会为载体，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，深入学习习近平总书记系列重要讲话以及党的二十大精神、中央关于全面依法治国的重大决策部署及有关党内法规重点内容，加强对习近平同志《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等学习权威读本的学习解读，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“两个确立”，做到“两个维护”。2023年，组织开展党组中心组学习12次，法治专题学习4次，中心领导为中心党员干部上党课6次，提高中心干部守法依法用法意识。

（二）坚持数字赋能，加快数字政府建设。一是依法推进项目管理及数据开放。出台完善区《信息化项目建设评审要点》《信息化项目验收实施细则》等4项制度，严把信息化项目预算、联席会议和技术“三审”关口，组织2023年鹿城区党政机关信息化项目联席会议、2023年鹿城区党政机关信息化增补项目联席会议，暂缓项目23个，节约财政经费9308.61万元；引入第三方审价机制，完成7个项目第三方核价，节约财政资金242.6万元，较2022年度多节约资金5197.7万。出台《鹿城区公共数据授权运营协调机制》，建设“鹿易创”公共数据授权运营场景，入选浙江省公共数据授权运营第一批公共数据授权运营试点，助力三个“一号工程”创新深化改革攻坚开放提升。二是依法筑牢“云网数”基础底座。制定《网络安全保障工作方案》《攻防演练应急预案》《决战指挥体系工作方案》《网络安全事件应急预案》等亚运安保制度，持续完善安全体系能力。部署鹿城区更高安全性的云端“安全大脑”，上线安全专家与机器协同的“人机共智”安全服务，实现网络安全“零事故”目标，政务云平台稳定性达100%，发现安全隐患582个，反馈率、整改率均达100%。开展全区护航亚运网络与数据安全实地检查、电子政务信息系统部署情况排查、网络安全大排查大整治、网络安全攻防演练，切实保障亚运网络安全和数据安全，拦截网络攻击230万余次，重大网络安全事故零发生，在全市网络安全攻防“回头看”专场活动获优秀防守单位。三是依法数字赋能治理能力提升。全省首创“实有人房企要素动态更新算法模型”，实现全区120.4万实有人口、65.6万实有房屋、9.9万实有企业数据精准落户、动态更新；数据核查上图率提升67%至99.6%、人户匹配率提升41%至85%，实现全区人口流动趋势、房屋空置、产业分布、企业经营情况、公共服务配套设施分布等情况的数据可视化分析，为基层治理人房共管、惠企政策制定、公共配套设施完善、人才引入、产业招引等方面科学决策提供智力支持。迭代升级AI机器视觉中心智慧护航亚运安保，优化人员闯入、人员徘徊、楼内消防堵塞等重要算法，利用加载智慧算法的摄像头24小时实时监控、每2小时视频巡检，全面梳理安全隐患，实现精准管控，获广泛好评。

（三）坚持宣传教育，营造良好法治氛围。以“鹿城区数字化改革运营指挥中心”为载体，在原有的数字化改革成果展示的基础上，在法治宣传方面进行内容创新升级，用于加大全民普法力度。协办“构建安全可信网络新生态，促进数字经济高质量发展”专题讲座，力邀中国工程院沈昌祥院士全方位解读网络安全制度等内容。针对不同人群，面向领导干部、青少年等重点对象，制定《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《浙江省公共数据条例》《浙江省数字经济促进条例》《浙江省平安建设条例》等各类法制宣传展出内容，适时开展法治创建活动宣传，并注意提高法治宣传教育的时效性、覆盖面和影响力，使法治建设工作有所突破和创新。全年累计开展参观接待37余场，接待鹿城区机关干部、乡镇街道干部、企事业单位人员、高校学生、社会群众等人群300余人，在法治建设活动的基础上，积极推进依法治理工作，使普法、依法治理工作顺利开展，营造浓郁的社会主义法治文化氛围，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

在建设法治政府的认识层次、理论水平、依法行政水平等方面都还存在一定差距。主要表现在：一是学习贯彻习近平法治思想的方式方法还不够灵活多样，在与业务工作结合方面还需要下功夫。二是学习习近平总书记重要论述和相关党内法规制度的政治自觉仍需要进一步提高，集体组织培训学习以外的自学积极性需要提高。三是在法律宣传普及方面，较强针对性和创新性的宣传措施较少，普法工作缺乏深度和广度。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。一是认真贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神。准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，加强学习研究，强化法治意识，提升运用法治思维谋划工作、运用法治方式推动工作、运用法治智慧破解工作难题的能力。二是将法治政府建设内容同业务工作紧密结合。主要负责同志带头学习，带头信仰法治、践行法治，以法律为活动准则，切实增强忠于法律、遵守法律、维护法律意识，严格按照法定程序行使权力，对中心全年法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，为全中心党员干部做好表率。三是坚持用法治思维和法治方式依法行政、依规办事。将落实全面依法治国、加强法治政府建设及学法用法守法情况列入中心领导班子成员年度考核及个人年终述职报告，积极推动领导班子述法工作。注重法律知识学习，不定期组织中心领导干部、科室负责人带头学法，发挥表率作用。一年来认真学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《促进中小微企业发展条例》《浙江省数字经济促进条例》《浙江省平安建设条例》等。此外，严格实行重大事项决策制度，依法履行法定程序，带头依法决策，聘请专业的法律顾问，切实提高中心依法决策水平。

四、2024年度法治政府建设工作思路

一是持续提升法治意识。完善丰富党组理论学习中心组集中学法、会前学法内容，推动领导干部带头学法用法，中心党组主要负责人全面提升法治思维和依法行政、依法治理、依法办事能力，养成善于运用法治思维和法治方式抓改革、谋发展、保稳定的思想自觉和行动自觉。

二是增强依法行政观念。把坚持党的领导贯穿于法治政府建设全过程，将法治政府建设贯穿于中心工作全过程，发挥中心技术优势，加强应用创新，强化数据赋能，推动数字经济产业合作，全力推进大数据领域依法依规办事再上新台阶、取得新成效，为鹿城法治政府建设贡献更大力量。

三是丰富普法形式内容。扎实开展法治宣传教育工作，切实干部职工学法尊法守法的良好氛围。重点学习宣传《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国网络安全法》等与业务密切相关的法律，并及时做好新出台的法律普法学习工作。结合实际工作为干部提供更加精准、更具个性化的普法培训，促进全体干部尊法、学法、守法、用法。

温州市鹿城区大数据管理中心

2024年1月26日