陈一来代表:

您在区十届人大三次会议期间所提出的第335号《关于在产业基金集群中设立鹿城风险投资基金的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

2023年以来，鹿城区全面提升企业上市辅导能力、资源保障和服务质效，加快推进资本市场鹿城板块跨越发展，完成企业过会待发1家，股改23家，形成了良好的上市培育梯队。

一、搭建政企上市沟通机制

一是完善上市工作机制。建立挂牌上市工作书记、区长“双组长”制，研究出台《鹿城区挂牌上市“凤凰夺鼎”工作计划实施方案》，按照“五个一批”（即发现培育一批、股改挂牌一批、报会上市一批、并购重组一批、招引落地一批）的思路，构筑可持续的企业上市全周期梯队，排摸梳理上市后备梯队企业30家（12家拟上市企业、10家后备梯队企业、8家后备梯队培育企业），针对每一家重点拟上市企业，由一位区领导挂钩联系，搭建一个服务专班，建立一个微信群，制定一张时间表，梳理一份“问题清单”。推动更多企业对接多层次资本市场，不断提升上市公司发展质量，力争进入资本市场全市“第一梯队”。二是加强对企业挂牌上市工作的统筹协调。进一步健全跨部门协作的企业上市协调服务机制，充分用好联席会议、区政府专题会议等形式，针对上市报会重点企业，搭建“一对一”上市服务专班，紧盯关键时间节点，实施全程精细化跟踪服务、清单化克难攻坚，2023年以来为重点拟上市企业解决厂房拆迁、证明开具等各类关键性难题30余个。

二、建立上市服务联动机制

鹿城区全面整合头部券商、会所、律所等相关机构的专业力量设立企业上市服务中心，与中信证券、立信会计师事务所、上海市锦天城律师事务所、北京德恒（温州）律师事务所等25家一流专业机构搭建战略合作伙伴关系，招募专业会计师、优秀律师等上市专家顾问团队，其中战略合作律师事务所8家，专家顾问团律师专家13人，定期开展资本沙龙、项目路演、上市培训等活动，为辖区企业提供专家顾问咨询、上市疑难会诊、合规经营辅导等综合性、一站式、多样化的上市服务和辅导，增强在鹿企业的上市意愿，提高企业上市服务能级。鹿城区企业上市服务中心已于2023年3月30日正式启用，并建立中介机构服务轮值机制，深入企业，“点对点”为上市工作排忧解难。

三、优化政府产业基金体系

为了突破鹿城上市工作的坚冰，除了上市本身的服务工作之外，还需要政府的风险投资基金的推动。这是上市工作的第一步，走不出第一步，就不会有第二步、第三步，推动辖区企业上市的工作也都只是纸上谈兵。基于此，2022年5月10日，鹿城区出台《温州市鹿城区科创投资基金管理办法（试行）》（温鹿政办〔2022〕21号），设立鹿城区科创投资基金，由温州鹿丰资产管理有限公司作为母基金管理人。2022年12月，鹿城区科创投资基金与温州市科创基金合伙成立科创子基金温州泽鹿创业投资合伙企业（有限合伙），规模3亿元；2024年3年，鹿城区科创投资基金与中财融商合伙成立科创子基金温州鹿融私募基金管理合伙企业（有限合伙），规模2亿元。

另外，区财政局与区工发集团正在筹备成立鹿城区重点产业基金，围绕“415X”先进制造业集群和“315”科技创新体系建设以及“专精特新”中小企业培育，重点投向信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生命健康、传统产业提能升级、新经济等领域。后续将通过政府重点产业基金引导社会资本投入的形式，促进鹿城区产业升级及高新技术企业的发展。

四、强化基金产业政策保障

为进一步强化基金产业对实体经济的刺激作用，促进鹿城区产业升级及高新技术企业的发展，从而突破企业上市工作坚冰，鹿城区不断强化基金产业相关政策保障，为基金及科技型企业发展保驾护航。2023年10月8日，鹿城区制定出台了《中国（温州）智能谷产业高质量发展若干政策》（简称“金8条”），在构建科创金融体系方面，政策提出对鹿城区范围内符合条件的企业贴息，加强信贷支持，提高企业存活率。2024年，出台了《鹿城区科技创新创业投资基金业绩考核管理办法》，细化政策，加强对鹿城区科创基金的管理，发挥其在资源配置、风险分担等方面的优势。

感谢您对我区金融工作的关心和支持！

温州市鹿城区金融工作服务中心

                                                                                                                                                                                                          2024年6月17日