索引号 001008003001061/2024-00952
组配分类 计划总结 发布机构 滨江街道
生成日期 2024-02-21 公开方式 主动公开

滨江街道2023年法治政府建设工作总结及2024年工作计划


2023年,滨江街道法治政府建设工作坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实《中共温州市鹿城区委宣传部 温州市鹿城区司法局关于在全区开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》和《2023年法治鹿城建设重点工作》等法治政府建设各项决策部署,不断完善工作机制,扎实推进“法治鹿城”建设工作,严格落实依法行政、公正执法,进一步规范行政权力运行,全面推进依法行政,不断提高政府公信力和执行力。

一、主要举措和成效

(一)加强组织领导,不断强化工作指导作用。

要加强学习研讨,街道党工委对法治政府建设高度重视,以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为统领,全面落实鹿城区委、区政府关于法治建设决策部署和要求,适时更新《滨江街道法治政府部门建设领导小组》明确工作任务,确保责任分解到人,将法治政府建设工作职责纳入党委班子年终述职内容,形成党政领导亲自抓,分管领导具体抓,领导小组成员协助抓的工作格局。

(二)严格依法依规决策,执行重大行政决策科学民主合法。

首先是做好决策论证,严格落实《关于贯彻落实街镇重大行政执法决定法制审核工作的通知》(温鹿法建领办〔2021〕37号)文件精神,并通过“乡镇合法性审查平台”让街道重点项目和重点工作的备案审查工作从线下转到线上,督促自觉履行合法性审查、风险评估、专家论证、集体研究等程序,进一步规范重大行政决策行为,避免党员干部错误决策、拍脑袋决策。其次是做好信息公开,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,做好政府信息公开的审核,确保发布信息准确、及时、完整,依法对各类公开事项进行公示,规范政务公开工作流程,严格审核、签发、公开程序。并畅通意见征求渠道,通过设置意见箱、发放问卷调查和征求意见函、在鹿城区政府信息公开网站发布征求意见稿、等多种形式向市社会各界人士以及广大市民群众广泛征求意见建议,收集各界信息,集思广益,为政府决策提供了更加全面和精准的依据。

(三)强化法治队伍培育,不断提高执法队伍履职能力。

首先是加强教育培训,将领导干部学法守法用法作为法治政府建设工作的重要内容,把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《行政法》等法律法规列入学法内容,切实提高干部队伍运用法治思维和法治方式在深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定等方面的作用。全年共开展行政执法资格考试2次,考核通过5人。法律培训2次,普法授课2次,全年累计参加培训200余人次。通过考试和培训,不断提高街道执法人员的法律意识和法律素养,增强依法行政、依法办事的能力和水平。其次是落实法律顾问制度。认真落实政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问在推进依法行政中的积极作用。我街道聘用北京德恒(温州)律师事务所为常年法律顾问,为街道提供法律咨询服务,定期开展法律讲座,参与涉法事项重大行政决策、规范性文件审查、招投标公告等审议程序,参与行政复议、行政诉讼,有效降低行政复议、行政诉讼败诉率。

深化政务公开制度确保行政权力在阳光下运行

首先建立健全信息公开工作制度。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,街道全年公开机构信息2篇、公示公告17篇、部门文件3篇、规划计划1篇、部门人事1篇处理依申请信息公开信件(邮件)11封积极主动落实政务信息公开工作制度,群众关心、方便群众出行的事项为抓手,及时回应社会关切问题其次强化落实信息监督保障。加强对信息公开工作的监督指导,督促检查信息公开工作,及时更新《温州市鹿城区滨江街道信息公开指南》,确保了此项工作依法有序进行。同时,滨江街道将政府信息公开纳入日常工作目标管理,对公开信息的数量、内容、审查程序、时效性等进行专项自查,整改发现的问题,压实责任,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。

(五)规范文件备案程序,有序推进日常法制工作。

首先强化规范性文件备案制度。紧紧围绕区委、区政府中心工作,按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则,落实规范性文件备案工作制度。在制定规范性文件的同时,一并做好规范性文件登记备案工作,按照规定报送统一登记、编号和备案的文件目录。截至目前,已完成街道办事处规范性文件8份,普通文件237份的登记备案工作。其次全力化解行政争议。为妥善解决行政争议,根据《温州市行政争议调解中心工作规则(试行)》的规定,滨江街道积极配合法院开展行政争议调解工作,共完成调解工作24件,其中行政争议8件、民事纠纷16件。全年度共收到法院案件送达文书76件,依法履行出庭应诉职责,认真执行行政机关负责人出庭应诉制度,一审应诉32次,二审应诉6次,切实履行生效裁判。

二、推进法治政府建设中存在的不足和原因

(一)存在不足

2023年,滨江街道法治政府建设工作在党委、政府的正确领导下,不断向纵深推进发展,但是,距离彻底打通依法治理“最后一公里”还存在一定距离:一是依法治理软实力较薄弱,街道具有法律专业知识背景的人员较少,基层执法人员力量偏弱;运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力还不足,对法治建设的重要性、长期性、艰巨性认识还不足,村居法律顾问制度作用发挥小。二是法治意识宣传不到位,学法守法的氛围仍不够浓厚。一些干部学法用法的表率作用发挥的还不够,民主决策、依法决策意识不强,存在凭工作经验决策的现象;居民依法管理社区事务参与性还不高,在出现矛盾冲突、利益纠葛时,就会出现“只认自己的理、不认国家的法”的现象。三是法治宣传工作广度和深度不够,缺少利用网络平台、媒体新闻等形式进行宣传推广。

三、2024年法治政府建设工作重点

随着法治政府建设工作的不断深入,对街道法治化建设水平、法治工作人员能力都提出了新的挑战,下一步,将继续深入开展法治政府建设,提升依法行政能力,以完善依法行政制度体系、规范行政执法行为为重点,扎实开展好各项基层基础工作,努力推动法治政府建设工作再上一个新台阶。

一是强化组织领导,健全工作机制。进一步提高党政主要领导和各级领导干部的法律意识,强化依法行政水平,持续推进普法依法治理工作,积极创造良好的法治环境,采取积极措施把各项工作争取在法律框架内高效完成。

二是进一步完善行政监督制度和机制,夯实行政执法责任制,落实重大执法决定党委会议集体研究制度;将行政处罚、行政许可和事故调查处理等工作情况及时、准确、具体向社会公开,接受社会监督和新闻媒体舆论监督。

创新法治宣传形式,丰富普法教育内涵。充分利用微信、微信群、LED显示屏、海报、法治宣传专栏等平台渠道广泛宣传法律法规,开展多形式的法治宣传活动,推进法律法规咨询和解答工作,进一步提高党员干部、人民群众法律素质,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,大力推进法治政府、法治社会建设。




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