近日，我区出台了《鹿城区“稳岗留工促生产”十条意见》，为便于准确理解和把握政策，现将文件解读如下：

一、出台背景

为坚持疫情防控和经济发展两手抓，鼓励企业春节期间留工稳岗促生产，助推经济高质量“开门红”。

二、主要依据

《温州市人民政府办公室关于印发温州市支持企业留员工稳岗位促生产全力抓好“开门红”的十条措施的通知》（温政办〔2021〕85号）

三、主要内容及政策举措

（一）引导外地员工留温过年。一是鼓励企业留人方面，为企业提供5万元-10万元留岗补贴支持；二是开展多重送暖活动，提供20G免费流量、新居民5分奖励等政策优惠，加强商超保供和优惠力度，开展“五心”服务、“妈妈的味道”等系列暖心活动；三是推进根治欠薪冬季攻坚等行动，加强各类欠薪风险化解，维护员工合法权益。

（二）强化节后企业用工保障。一是保障员工顺利返岗，鼓励企业集中包车跨省“点对点”组织员工返岗，给予最高不超过20万元，给予自行返岗员工100-500元/人返岗补贴；二是加大员工招聘力度，就企业广泛关注的“老带新”奖励问题，出台每招用1名新外地员工奖励老员工1000元，最高不超过2万元的政策条款；三是加强职工技能培训，鼓励企业春节期间开展岗前、岗位技能提升等培训，按照1天（不少于8课时）200元/人标准补贴企业。

（三）支持企业稳定有序生产。一是引导企业持续生产，深化助企服务和政策宣传，鼓励企业正月初五开工或正月不停工，在市级基础上增加规上企业5万元一季度开门红奖励，视企业规模增速，最高奖励20万元；二是支持企业利用现代信息技术手段拓市场，给予重点展会参展企业80%参展费补助；三是加强企业生产要素和春节运力保障；四是强化企业安全生产，守牢企业疫情防控和安全生产底线。

四、适用对象

本政策措施适用对象为鹿城区范围内工业企业（不含国有及国有控股企业），其他行业企业可参照本方案执行。

五、注意事项

“亩均论英雄”综合评价C、D类企业以及2022年1月1日起发生安全生产、食品安全、环境污染、疫情传播等重大责任事故和发生较大群体性事件及纳入欠薪黑名单的企业均不享受本政策措施全部条款，以上结果截至相关部门审核节点为止。

六、关键词解释

政策中涉及的外地留温员工，为在温州市鹿城区范围内民营企业工作，且自发文之日起至2022年2月28日止未离开温州市，并参加温州市养老保险或工伤保险的非本市户籍员工。

七、解读机关

解读机关：温州市鹿城区经济和信息化局，解读人：陈众（副书记、副局长），联系电话：0577-88030370。