温州市鹿城区人民政府关于调整交由七都街道等14个街镇行使的部分区级部门行政处罚权的通告

索引号	001008003001001/2025-55723
组配分类	区政府规范性文件	发布机构	区政府办公室（区外事办、区大数据发展管理局）
生成日期	2025-08-19	公开方式	主动公开

文号	温鹿政发〔2025〕60号	有效性	有效
统一编号	CLCD00-2025-0004	下载阅读版本

发布日期：2025-08-19 浏览次数：来源：区政府办公室字体：[ 大中小 ]

各街道办事处、镇人民政府，区政府直属各单位：

根据《中华人民共和国行政处罚法》《浙江省综合行政执法条例》《浙江省人民政府办公厅关于推进乡镇（街道）综合行政执法工作的通知》（浙政办发〔2021〕51号）等法律、法规的规定及相关文件精神，结合《温州市鹿城区人民政府关于调整交由七都街道等14个街镇行使的部分区级部门行政处罚权的通告》（温鹿政发〔2024〕24号）的实施情况，经区政府研究，决定对交由七都街道等14个街镇行使的部分区级部门行政处罚权进行调整，现就有关事宜通告如下：

对滨江、南汇、蒲鞋市、南郊、大南、五马、松台、广化等8个街道承接的人力社保、建设、民宗、消防救援、教育等5个条线101项执法事项，双屿、丰门等2个街道承接的人力社保、建设、民宗、消防救援、教育、农业农村等6个条线103项执法事项，七都、仰义、藤桥、山福等4个街镇承接的人力社保、建设、民宗、消防救援、教育、农业农村、生态环境等7个条线104项执法事项进行调减。其中，人力社保条线删减劳动用工、工资支付、民办学校、社会保险、未成年人与女职工保护、劳务派遣等相关的31项执法事项；建设条线删减物业管理、房屋租赁、城市照明、市容环卫、市政公用管理等相关的16项执法事项；农业农村条线删减农村宅基地管理相关的1项执法事项；消防救援条线删减消火栓、人员密集场所门窗管理等相关的4项执法事项；教育条线删减非法办学、民办学校管理相关的2项执法事项。

调整后，滨江、蒲鞋市、南郊、大南、松台、广化、双屿、丰门等8个街道在本行政区域内以街道办事处的名义行使人力社保、建设、民宗、消防救援等4个条线42项执法事项的行政处罚权；五马、南汇等2个街道在本行政区域内以街道办事处名义行使人力社保、建设、民宗、消防救援等4个条线48项执法事项的行政处罚权；七都、仰义、藤桥、山福等4个街镇在本行政区域内以街道办事处或镇人民政府的名义行使人力社保、建设、民宗、消防救援、农业农村、生态环境等6个条线44项执法事项的行政处罚权（详见附件1-3）。

鹿城区级行政执法部门和各街镇在各自权限内依法依规履职，涉及作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等重大行政处罚决定的案件，仍由区级行政执法部门依法管辖，各街镇应及时移送。其中，较大数额、较大价值的标准，原则上适用《浙江省实施行政处罚适用听证程序较大数额（价值）标准》。

本通告自2025年9月30日开始实施。通告实施后，各街镇不得再行使回收区级主管部门实施事项的行政处罚权，已经立案但未结案的案件除外。原有规定与本通告不一致的，以本通告为准。

附件：1．温州市鹿城区滨江街道、蒲鞋市街道、南郊街道、大南街道、松台街道、广化街道、双屿街道、丰门街道综合行政执法事项目录（2025年）

2．温州市鹿城区五马街道、南汇街道综合行政执法事项目录（2025年）

3．温州市鹿城区七都街道、仰义街道、藤桥镇、山福镇综合行政执法事项目录（2025年）

温州市鹿城区人民政府　　　　

2025年8月10日　　　　　　

（此件公开发布）

附件1

温州市鹿城区滨江街道、蒲鞋市街道、南郊街道、大南街道、松台街道、广化街道、双屿街道、丰门街道综合行政执法事项目录（2025年）

序号	事项代码	事项名称	赋权范围
一、人力社保（10项）
1	330214029000	对用人单位伪造、变造社会保险登记证的行政处罚	全部
2	330214036000	对用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反劳动保障法律、法规规定的行政处罚	全部
3	330214044000	对营业性娱乐场所等不适宜未成年人活动的场所招用未成年人的行政处罚	全部
4	330214048000	对用人单位以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或提高聘用标准的行政处罚	全部
5	330214050000	对用人单位未按规定保存或伪造录用登记材料的行政处罚	全部
6	330214079000	对用人单位招聘不得招聘人员的行政处罚	全部
7	330214085000	对用人单位申报应缴纳社会保险费数额时瞒报工资总额或职工人数的行政处罚	全部
8	330214087000	对用人单位未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的行政处罚	全部
9	330214088000	对用人单位未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的行政处罚	全部
10	330214090000	对社会保险缴费单位隐瞒事实真相，谎报、瞒报，出具伪证，或隐匿、毁灭证据等的行政处罚	全部
二、建设（21项）
1	330217141000	对房屋使用安全责任人和房屋装修经营者违法进行房屋装修的行政处罚	全部
2	330217144000	对物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反规定行为不及时向有关部门报告的行政处罚	全部
3	330217158000	对装修人未申报登记进行住宅室内装饰装修活动的行政处罚	全部
4	330217185000	对装修人将住宅室内装饰装修工程委托给不具有相应资质等级企业的行政处罚	全部
5	330217189000	对未经城市规划行政主管部门批准，在住宅室内装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物的，或者擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的行政处罚	全部
6	330217228001	对将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的行政处罚	全部
7	330217228002	对拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的行政处罚	全部
8	330217228006	对未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的行政处罚	全部
9	330217229000	对装饰装修企业违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，不按照规定采取必要的安全防护和消防措施，擅自动用明火作业和进行焊接作业或者对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的行政处罚	部分（降低资质等级或者吊销资质证书、责令停产停业整顿的处罚除外）
10	330217188000	对出租危险房屋或者将危险房屋用于生产经营、公益事业活动的行政处罚	部分（责令停产停业整顿的处罚除外）
11	330217245001	对房屋使用安全责任人未在发现房屋明显倾斜、变形等情形之日起五日内委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定的行政处罚	全部
12	330217245002	对教育用房、医疗卫生用房、文化场馆、体育场馆、养老服务用房、交通站场、商场等公共建筑实际使用年限达到设计使用年限三分之二的，房屋使用安全责任人未在达到设计使用年限三分之二的当年委托房屋安全鉴定的行政处罚	全部
13	330217245003	对房屋使用安全责任人未在房屋设计使用年限届满当年对仍继续使用的房屋委托房屋安全鉴定，或未每五年对设计使用年限届满的教育用房、医疗卫生用房、文化场馆等公共建筑进行一次房屋安全鉴定的行政处罚	全部
14	330217245004	对设计图纸未标明设计使用年限或者设计图纸灭失的房屋实际使用年限满三十年需要继续使用的，房屋使用安全责任人未在达到三十年的当年委托房屋安全鉴定的行政处罚	全部
15	330217245005	对房屋使用安全责任人未在利用未依法取得建筑工程施工许可证的农（居）民自建住宅房屋从事生产经营、公益事业或者出租前委托进行房屋安全鉴定的行政处罚	全部
16	330217273000	对房屋使用安全责任人未及时采取维修加固、拆除等解危措施的行政处罚	全部
17	330217834000	对房屋租赁当事人未按规定办理房屋租赁登记备案，备案的变更、延续或注销手续的行政处罚	全部
18	330217405000	(温州)对业主组织及其成员侵害业主合法权益行为的行政处罚	全部
19	330217419000	(温州)对建设单位或者物业服务人违反规定调整前期物业服务收费标准的行政处罚	全部
20	330217379000	(温州)对建设单位或者物业服务人不提供物业服务相关资料的行政处罚	全部
21	330217422000	(温州)对物业服务人未按照要求公布相关信息的行政处罚	全部
三、民宗（1项）
1	330241021000	对在广场、公园、旅游景点、车站、码头、机场、医院、学校、体育场馆等公共场所散发宗教类出版物、印刷品或音像制品等进行传教的行政处罚	全部
四、消防救援（10项）
1	330295016001	对占用、堵塞、封闭城市道路上的消防登高场地的行政处罚	全部
2	330295016002	对占用、堵塞、封闭城市道路以外的消防登高场地的行政处罚	全部
3	330295022001	对占用、堵塞、封闭城市道路上的消防车通道的行政处罚	全部
4	330295022002	对占用、堵塞、封闭城市道路以外的消防车通道的行政处罚	全部
5	330295060001	对在城市道路上私拉电线和插座给电动车充电的行政处罚	全部
6	330295060002	对在城市道路以外私拉电线和插座给电动车充电的行政处罚	全部
7	330295018000	对建筑物外墙装修装饰、建筑屋面使用及广告牌的设置影响防火、逃生的行政处罚	全部
8	330295015000	对承租人违反消防安全要求改变房屋使用功能、结构的行政处罚	全部
9	330295034000	对用于居住的出租房屋不符合消防安全要求的行政处罚	全部
10	330295062000	对在疏散通道、安全出口、楼梯间等影响消防通道畅通的区域停放电动自行车、电动摩托车的行政处罚	全部

附件2

温州市鹿城区五马街道、南汇街道综合行政执法事项目录（2025年）

序号	事项代码	事项名称	赋权范围
一、人力社保（10项）
1	330214029000	对用人单位伪造、变造社会保险登记证的行政处罚	全部
2	330214036000	对用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反劳动保障法律、法规规定的行政处罚	全部
3	330214044000	对营业性娱乐场所等不适宜未成年人活动的场所招用未成年人的行政处罚	全部
4	330214048000	对用人单位以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或提高聘用标准的行政处罚	全部
5	330214050000	对用人单位未按规定保存或伪造录用登记材料的行政处罚	全部
6	330214079000	对用人单位招聘不得招聘人员的行政处罚	全部
7	330214085000	对用人单位申报应缴纳社会保险费数额时瞒报工资总额或职工人数的行政处罚	全部
8	330214087000	对用人单位未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的行政处罚	全部
9	330214088000	对用人单位未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的行政处罚	全部
10	330214090000	对社会保险缴费单位隐瞒事实真相，谎报、瞒报，出具伪证，或隐匿、毁灭证据等的行政处罚	全部
二、建设（27项）
1	330217168000	对生活垃圾分类投放管理责任人未履行生活垃圾分类投放管理责任的行政处罚	全部
2	330217216000	对单位和个人未按规定分类投放生活垃圾的行政处罚	全部
3	330217211000	对沿街和广场周边的经营者擅自超出门、窗进行店外经营、作业或者展示商品的行政处罚	全部
4	330217454000	对擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或其他设施的行政处罚	全部
5	330217238012	对在道路上搅拌水泥、砂浆、混凝土，以及从事生产、加工、冲洗等可能损坏道路的各种作业的行政处罚	全部
6	330217238009	对在道路上打砸硬物，碾压、晾晒农作物和其他物品的行政处罚	全部
7	330217141000	对房屋使用安全责任人和房屋装修经营者违法进行房屋装修的行政处罚	全部
8	330217144000	对物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反规定行为不及时向有关部门报告的行政处罚	全部
9	330217158000	对装修人未申报登记进行住宅室内装饰装修活动的行政处罚	全部
10	330217185000	对装修人将住宅室内装饰装修工程委托给不具有相应资质等级企业的行政处罚	全部
11	330217189000	对未经城市规划行政主管部门批准，在住宅室内装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物的，或者擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的行政处罚	全部
12	330217228001	对将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的行政处罚	全部
13	330217228002	对拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的行政处罚	全部
14	330217228006	对未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的行政处罚	全部
15	330217229000	对装饰装修企业违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，不按照规定采取必要的安全防护和消防措施，擅自动用明火作业和进行焊接作业或者对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的行政处罚	部分（降低资质等级或者吊销资质证书、责令停产停业整顿的处罚除外）
16	330217188000	对出租危险房屋或者将危险房屋用于生产经营、公益事业活动的行政处罚	部分（责令停产停业整顿的处罚除外）
17	330217245001	对房屋使用安全责任人未在发现房屋明显倾斜、变形等情形之日起五日内委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定的行政处罚	全部
18	330217245002	对教育用房、医疗卫生用房、文化场馆、体育场馆、养老服务用房、交通站场、商场等公共建筑实际使用年限达到设计使用年限三分之二的，房屋使用安全责任人未在达到设计使用年限三分之二的当年委托房屋安全鉴定的行政处罚	全部
19	330217245003	对房屋使用安全责任人未在房屋设计使用年限届满当年对仍继续使用的房屋委托房屋安全鉴定，或未每五年对设计使用年限届满的教育用房、医疗卫生用房、文化场馆等公共建筑进行一次房屋安全鉴定的行政处罚	全部
20	330217245004	对设计图纸未标明设计使用年限或者设计图纸灭失的房屋实际使用年限满三十年需要继续使用的，房屋使用安全责任人未在达到三十年的当年委托房屋安全鉴定的行政处罚	全部
21	330217245005	对房屋使用安全责任人未在利用未依法取得建筑工程施工许可证的农（居）民自建住宅房屋从事生产经营、公益事业或者出租前委托进行房屋安全鉴定的行政处罚	全部
22	330217273000	对房屋使用安全责任人未及时采取维修加固、拆除等解危措施的行政处罚	全部
23	330217834000	对房屋租赁当事人未按规定办理房屋租赁登记备案，备案的变更、延续或注销手续的行政处罚	全部
24	330217405000	(温州)对业主组织及其成员侵害业主合法权益行为的行政处罚	全部
25	330217419000	(温州)对建设单位或者物业服务人违反规定调整前期物业服务收费标准的行政处罚	全部
26	330217379000	(温州)对建设单位或者物业服务人不提供物业服务相关资料的行政处罚	全部
27	330217422000	(温州)对物业服务人未按照要求公布相关信息的行政处罚	全部
三、民宗（1项）
1	330241021000	对在广场、公园、旅游景点、车站、码头、机场、医院、学校、体育场馆等公共场所散发宗教类出版物、印刷品或音像制品等进行传教的行政处罚	全部
四、消防救援（10项）
1	330295016001	对占用、堵塞、封闭城市道路上的消防登高场地的行政处罚	全部
2	330295016002	对占用、堵塞、封闭城市道路以外的消防登高场地的行政处罚	全部
3	330295022001	对占用、堵塞、封闭城市道路上的消防车通道的行政处罚	全部
4	330295022002	对占用、堵塞、封闭城市道路以外的消防车通道的行政处罚	全部
5	330295060001	对在城市道路上私拉电线和插座给电动车充电的行政处罚	全部
6	330295060002	对在城市道路以外私拉电线和插座给电动车充电的行政处罚	全部
7	330295018000	对建筑物外墙装修装饰、建筑屋面使用及广告牌的设置影响防火、逃生的行政处罚	全部
8	330295015000	对承租人违反消防安全要求改变房屋使用功能、结构的行政处罚	全部
9	330295034000	对用于居住的出租房屋不符合消防安全要求的行政处罚	全部
10	330295062000	对在疏散通道、安全出口、楼梯间等影响消防通道畅通的区域停放电动自行车、电动摩托车的行政处罚	全部

附件3

温州市鹿城区七都街道、仰义街道、藤桥镇、山福镇综合行政执法事项目录（2025年）

序号	事项代码	事项名称	赋权范围
一、人力社保（10项）
1	330214029000	对用人单位伪造、变造社会保险登记证的行政处罚	全部
2	330214036000	对用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反劳动保障法律、法规规定的行政处罚	全部
3	330214044000	对营业性娱乐场所等不适宜未成年人活动的场所招用未成年人的行政处罚	全部
4	330214048000	对用人单位以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或提高聘用标准的行政处罚	全部
5	330214050000	对用人单位未按规定保存或伪造录用登记材料的行政处罚	全部
6	330214079000	对用人单位招聘不得招聘人员的行政处罚	全部
7	330214085000	对用人单位申报应缴纳社会保险费数额时瞒报工资总额或职工人数的行政处罚	全部
8	330214087000	对用人单位未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的行政处罚	全部
9	330214088000	对用人单位未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的行政处罚	全部
10	330214090000	对社会保险缴费单位隐瞒事实真相，谎报、瞒报，出具伪证，或隐匿、毁灭证据等的行政处罚	全部
二、建设（21项）
1	330217141000	对房屋使用安全责任人和房屋装修经营者违法进行房屋装修的行政处罚	全部
2	330217144000	对物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反规定行为不及时向有关部门报告的行政处罚	全部
3	330217158000	对装修人未申报登记进行住宅室内装饰装修活动的行政处罚	全部
4	330217185000	对装修人将住宅室内装饰装修工程委托给不具有相应资质等级企业的行政处罚	全部
5	330217189000	对未经城市规划行政主管部门批准，在住宅室内装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物的，或者擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的行政处罚	全部
6	330217228001	对将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的行政处罚	全部
7	330217228002	对拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的行政处罚	全部
8	330217228006	对未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的行政处罚	全部
9	330217229000	对装饰装修企业违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，不按照规定采取必要的安全防护和消防措施，擅自动用明火作业和进行焊接作业或者对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的行政处罚	部分（降低资质等级或者吊销资质证书、责令停产停业整顿的处罚除外）
10	330217188000	对出租危险房屋或者将危险房屋用于生产经营、公益事业活动的行政处罚	部分（责令停产停业整顿的处罚除外）
11	330217245001	对房屋使用安全责任人未在发现房屋明显倾斜、变形等情形之日起五日内委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定的行政处罚	全部
12	330217245002	对教育用房、医疗卫生用房、文化场馆、体育场馆、养老服务用房、交通站场、商场等公共建筑实际使用年限达到设计使用年限三分之二的，房屋使用安全责任人未在达到设计使用年限三分之二的当年委托房屋安全鉴定的行政处罚	全部
13	330217245003	对房屋使用安全责任人未在房屋设计使用年限届满当年对仍继续使用的房屋委托房屋安全鉴定，或未每五年对设计使用年限届满的教育用房、医疗卫生用房、文化场馆等公共建筑进行一次房屋安全鉴定的行政处罚	全部
14	330217245004	对设计图纸未标明设计使用年限或者设计图纸灭失的房屋实际使用年限满三十年需要继续使用的，房屋使用安全责任人未在达到三十年的当年委托房屋安全鉴定的行政处罚	全部
15	330217245005	对房屋使用安全责任人未在利用未依法取得建筑工程施工许可证的农（居）民自建住宅房屋从事生产经营、公益事业或者出租前委托进行房屋安全鉴定的行政处罚	全部
16	330217273000	对房屋使用安全责任人未及时采取维修加固、拆除等解危措施的行政处罚	全部
17	330217834000	对房屋租赁当事人未按规定办理房屋租赁登记备案，备案的变更、延续或注销手续的行政处罚	全部
18	330217405000	(温州)对业主组织及其成员侵害业主合法权益行为的行政处罚	全部
19	330217419000	(温州)对建设单位或者物业服务人违反规定调整前期物业服务收费标准的行政处罚	全部
20	330217379000	(温州)对建设单位或者物业服务人不提供物业服务相关资料的行政处罚	全部
21	330217422000	(温州)对物业服务人未按照要求公布相关信息的行政处罚	全部
三、农业农村（1项）
1	330220049000	对在实行城市市容和环境卫生管理的区域外，随意倾倒或者堆放生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾等废弃物或者废旧物品的行政处罚	全部
四、民宗（1项）
1	330241021000	对在广场、公园、旅游景点、车站、码头、机场、医院、学校、体育场馆等公共场所散发宗教类出版物、印刷品或音像制品等进行传教的行政处罚	全部
五、消防救援（10项）
1	330295016001	对占用、堵塞、封闭城市道路上的消防登高场地的行政处罚	全部
2	330295016002	对占用、堵塞、封闭城市道路以外的消防登高场地的行政处罚	全部
3	330295022001	对占用、堵塞、封闭城市道路上的消防车通道的行政处罚	全部
4	330295022002	对占用、堵塞、封闭城市道路以外的消防车通道的行政处罚	全部
5	330295060001	对在城市道路上私拉电线和插座给电动车充电的行政处罚	全部
6	330295060002	对在城市道路以外私拉电线和插座给电动车充电的行政处罚	全部
7	330295018000	对建筑物外墙装修装饰、建筑屋面使用及广告牌的设置影响防火、逃生的行政处罚	全部
8	330295015000	对承租人违反消防安全要求改变房屋使用功能、结构的行政处罚	全部
9	330295034000	对用于居住的出租房屋不符合消防安全要求的行政处罚	全部
10	330295062000	对在疏散通道、安全出口、楼梯间等影响消防通道畅通的区域停放电动自行车、电动摩托车的行政处罚	全部
六、生态环境（1项）
1	330216277002	对露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染物质的行政处罚	全部