鹿城区功勋企业和30强企业评选办法

为进一步贯彻落实扶优扶强政策，支持企业高质量发展，更好地激发企业家的发展热情，推动实体经济转型升级，特制订本办法。

一、评选名称

鹿城区功勋企业、鹿城区功勋企业家、鹿城区工业30强企业、鹿城区商贸业30强企业、鹿城区服务业30强企业、鹿城区建筑业30强企业，若上级另有规定，相应进行调整。

二、评选范围

在鹿城注册登记或税收隶属关系在鹿城区，实行独立核算、管理规范、符合产业政策导向的企业。

三、入围标准

（一）功勋企业参选入围条件（含本数）

1．工业企业当年产值2亿元以上，入库税收1000万元以上。若入库税收达1200万元以上，产值可放宽至1.5亿元。

2．商贸业企业当年销售额5亿元以上，入库税收600万元以上。若入库税收达800万元以上，销售额可放宽至4亿元。

3．服务业企业当年营业收入5000万元以上，入库税收200万元以上。

4．建筑业企业当年产值5亿元以上，入库税收700万元以上。

5．独立法人金融机构当年入库税收5000万元以上；地方金融企业当年入库税收1000万元以上。

6．房地产企业当年入库税收1亿元以上。

（二）30强企业入围条件（含本数）

1．参加服务业30强评选的企业，当年营业收入500万元以上，入库税收50万元以上。

2．参加工业30强、商贸业30强评选的企业，不再另设入围标准。

3．参加建筑业30强评选的企业，当年建筑业省内产值3000万元以上且入库税收50万元以上，或建筑业总产值3亿元以上。

四、评选办法

（一）功勋企业评选办法

1．工业企业实行入库税收、产值、技改投入、R&D投入、创新及党建情况加分项5项指标评选。计分方法为：

（1）入库税收。当年入库税收总量第一的得50分，其余企业按其入库税收与最高入库税收的比例得分。

（2）产值。当年产值第一的得30分，其余企业按其产值与最高产值的比例得分。

（3）技改投入。当年技改投入第一的得5分，其余企业按其技改投入与最高技改投入的比例得分。

（4）R&D投入。当年R&D投入第一的得5分，其余企业按其R&D投入与最高R&D投入的比例得分。

（5）创新及党建情况加分项。对获得以下荣誉且在有效期内的，分别予以加分：国家级企业技术中心、省级制造业创新中心、省级重点企业研究院加5分，省级企业技术中心、省级企业研究院、省级工业设计研究院、省级工业设计中心、市级制造业创新中心加2分，市级企业技术中心加1分，对已建立实体型党组织的企业加2分，同一项目按就高原则加分，不重复计分。

以上5项得分相加后，按得分高低予以排名。

2．商贸业企业实行入库税收、销售总额、商业品牌建设及党建情况3项指标评选。计分方法为：

（1）入库税收。当年入库税收总量第一的得60分，其余企业按其入库税收与最高入库税收的比例得分。

（2）销售总额。当年销售总额第一的得30分，其余企业按其销售总额与最高销售总额的比例得分。

（3）商业品牌建设及党建情况。当年获得“老字号”“行业示范”“商贸重点流通企业”等荣誉的企业，按照国家、省、市级分别加5分、3分、1分，已建立实体型党组织的企业加2分，同一项目按就高原则加分，不重复计分，多个项目累计不超过10分。

以上3项得分相加后，按得分高低予以排名。

3．服务业企业实行分行业，按入库税收、营业收入、品牌建设及党建情况3项指标评选。计分方法为：

（1）入库税收。当年入库税收总量第一的得60分，其余企业按其入库税收与最高入库税收的比例得分。

（2）营业收入。当年营业收入第一的得30分，其余企业按其营业收入与最高营业收入的比例得分。

（3）品牌建设及党建情况。当年获得“企业研发中心”“网络经济领军企业”“服务业标准化试点”等荣誉的企业，按照国家、省、市级分别加5分、3分、1分，已建立实体型党组织的企业加2分，同一项目按就高原则加分，不重复计分，多个项目累计不超过10分。

以上3项得分相加后，分行业按总得分高低排序评选，行业类别不超过7个，同一行业服务业企业不超过1家。

4．建筑业企业实行入库税收、产值、党建情况加分项3项指标评选。计分方法为：

（1）入库税收。当年入库税收总量第一的得60分，其余企业按其入库税收与最高入库税收的比例得分。

（2）产值。当年产值总量第一的得40分，其余企业按其产值与最高产值的比例得分。

（3）党建情况加分项。已建立实体型党组织的企业，加2分。

以上3项得分相加后，按得分高低予以排名。

5．房地产企业、金融企业实行入库税收、党建情况加分项2项指标评选。计分方法为：

（1）入库税收。当年入库税收总量第一的得100分，其余企业按其入库税收与最高入库税收的比例得分。

（2）党建情况加分项。已建立实体型党组织的企业加2分。

以上2项得分相加后，按得分高低予以排名。

6．功勋企业按入围企业的60%-80%从高到低排序确定，具体比例根据当年入围企业数确定，原则上不超过30家。

7．当年有特殊贡献，未发生一票否决情形的企业，直接列入功勋企业入围名单，通过提交区政府“一事一议”研究确定。

（二）功勋企业家评选办法

连续3年获得功勋企业的，其企业负责人（职务限于董事长、副董事长、总经理、法定代表人，由入选企业推荐1名）经区法院、区检察院、区公安分局、区人力社保局、区应急管理局、区市场监管局、区税务局、市生态环境局鹿城分局等单位确认无一票否决情形的，由区经信局汇总上报区政府审定后，列入“功勋企业家”名单并发文公布。

（三）30强企业评选办法

1．工业30强企业、商贸业30强企业、服务业30强企业参照各行业对应功勋企业评选办法进行评选，其中，服务业30强企业中同一行业不超过8家。建筑业30强企业由区住建局根据行业强企办法进行推荐。

2．工业30强企业、商贸业30强企业、服务业30强企业、建筑业30强企业各取得分排名前30家。

（四）参加评选数据中，产值、销售收入、技改投入、R＆D投入、入库税收（不包括企业规费、个人所得税等）等数据指标由区统计局、区税务局等部门负责核实。

（五）参加评选的企业，如发生以下事项之一的，予以一票否决，相关执法部门需提出明确的一票否决建议。

1．当年发生重大税收违法失信案件并立案查处；

2．当年发生食品药品、特种设备安全事故；

3．当年发生严重污染环境事故；

4．两年内发生严重劳资纠纷欠薪案件及骗取社保基金；

5．当年发生1次死亡1人以上（含1人）或重伤3人以上（含3人）安全生产责任事故；

6．当年有其他重大违法犯罪案件被司法机关立案查处。

五、其他事项

（一）以上奖项每年评选一次。

（二）评选活动必须坚持标准，实事求是。若发现弄虚作假行为，除撤销有关荣誉外，三年内不得参与评选活动。

（三）鹿城区功勋企业、鹿城区功勋企业家、鹿城区工业30强企业、鹿城区商贸业30强企业、鹿城区服务业30强企业和鹿城区建筑业30强企业由区发改局、区经信局、区住建局、区商务局、区金融办等行业主管单位会同区法院、区检察院、区公安分局、区人力社保局、区应急管理局、区市场监管局、区统计局、区税务局、市生态环境局鹿城分局等单位根据评选标准拟定名单后，由区经信局汇总上报区政府审定并予以发文公布。

（四）加大对荣誉企业的宣传力度。在新闻媒体设专栏，重点宣传企业做强做大、整合提升、制度创新、品牌建设等方面经验并积极推广，不断提升企业美誉度和知名度。

（五）本办法自2021年6月15日之日起执行，原《温州市鹿城区人民政府办公室关于印发鹿城区功勋企业和50强企业评选办法的通知》（温鹿政办〔2018〕2号）、《温州市鹿城区人民政府办公室关于修改鹿城区功勋企业和50强企业评选办法等2个文件的通知》（温鹿政办〔2020〕53号）中的《鹿城区功勋企业和50强企业评选办法》不再执行。

抄送：区委各部门，区人大常委会、政协办公室，区人武部，区法院，区检察院，各群众团体。

温州市鹿城区人民政府办公室            2021年5月13日印发